Интервью с начальником управления ПФР в г. Краснокамске

В последнее время много внимания уделяется совершенствованию пенсионной реформы. Какие изменения грядут, на что могут рассчитывать нынешние и будущие пенсионеры, об этом наш сегодняшний разговор с начальником управления ПФР в г. Краснокамске Ириной Николаевной Кулагиной.

Несмотря на тяжелые экономические условия государство гарантирует выполнение всех социальных обязательств перед нынешними и будущими пенсионерами. Первого января 2010 года вступают в силу два федеральных закона, направленные на дальнейшее совершенствование пенсионной системы.

— Ирина Николаевна, не будет ли это очередной реформой, от которой люди не ждут уже ничего хорошего?

— Будущие преобразования не являются новой реформой пенсионной системы. Речь идет о ее совершенствовании и развитии в интересах граждан с целью повышения пенсионного обеспечения нынешних и будущих пенсионеров и дальнейшего формирования сбалансированной и прозрачной пенсионной системы.

В ходе реализации комплекса законодательных мер по совершенствованию пенсионной системы в большинстве случаев гражданину не нужно предпринимать каких-либо действий. Все перерасчеты, за исключением некоторых, будут произведены в автоматическом режиме без дополнительных заявлений со стороны граждан с учетом всех документов, имеющихся в пенсионном деле.

— Какие же основные изменения нас ждут?

— Действительно, в следующем году в пенсионной системе произойдут серьезные изменения. Коротко остановлюсь на основных.

Во-первых,— это валоризация пенсий, о которой мы не раз рассказывали на страницах вашей газеты. До 01.01.2010 года будут переоценены пенсионные права всех граждан, имеющих стаж до 01.01.2002 года.

Во-вторых,— повышение пенсий до уровня минимального прожиточного уровня. С 2010 года сумма пенсии и социальных выплат (ЕДВ, региональные надбавки к пенсии и др. ), причитающихся пенсионеру, должна быть не меньше официального прожиточного минимального уровня пенсионера, установленного в регионе по его месту жительства или пребывания. Для этого неработающим пенсионерам, у которых совокупный объем социальных выплат меньше прожиточного минимума, будет назначаться федеральная и (или) региональная социальная доплата к пенсии.

Третье — замена единого социального налога страховыми взносами. С 1 января 2010 года в России упраздняется единый социальный налог. Вместо него вводятся страховые взносы во внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ, Фонды обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования. С 2011 года произойдет увеличение тарифа страховых взносов до 34%, из которых 26% составят взносы в ПФР. В 2010 году уровень взносов в государственные внебюджетные фонды останется на уровне 2009 года (в частности, размер взносов в ПФР составит 20%).

Четвертое — базовая часть трудовой пенсии по старости войдет в состав страховой части трудовой пенсии по старости. Объединение базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости не повлияет на общий размер указанной пенсии и не потребует каких-либо действий со стороны работников и пенсионеров. Объединение является прямым следствием ликвидации с 2010 года единого социального налога, из которого формировалась базовая часть пенсии.

Пятое — установление пенсии по инвалидности в зависимости от группы инвалидности. С 2010 года пенсия инвалидам будет устанавливаться в зависимости от группы инвалидности, а не от степени ограничения трудоспособности, как было ранее. Это позволит увеличить размер пенсии тем, кто получает сегодня пенсию по инвалидности, а также назначать пенсию инвалидам, не имеющим степень ограничения способности к трудовой деятельности.

Шестое — стимулирование более позднего выхода на пенсию. Государство будет поощрять более поздний выход работников на пенсию без директивного увеличения пенсионного возраста. За точку отчета берется трудовой стаж — 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин. За каждый год переработки фиксированный базовый размер страховой части пенсии будет увеличен на 6%, а если человек отработал меньше этой нормативной величины, то будет уменьшен на 3% за каждый неотработанный год.

— Чего ждать от грядущих преобразований?

— Изменения, установленные принятыми законами, позволят существенно повысить размеры пенсий в России. Совершенствование пенсионной системы позволит к 2032 году создать все необходимые условия для повышения индивидуального коэффициента замещения утраченного заработка, на который начислялись страховые взносы, трудовой пенсией по старости до уровня 40% при наличии 30-летнего стажа. А к 2024 году для тех, кто имеет трудовой стаж в советский период, трудовая пенсия по старости будет на уровне 2,5 прожиточных минимумов пенсионера (сейчас она на уровне 1,33).

Пока действует старое законодательство. По нему с 1 августа страховая часть пенсий увеличена на 7,5 процента. Это уже третья индексация с начала года. А в декабре пенсионеров ждет повышение базовой части пенсий на 31,4 процента.

Таким образом, за год суммарное повышение пенсионных выплат составит 35 процентов. Учитывая ожидаемый рост инфляции за год (12 процентов), можно говорить о реальном повышении благосостояния наших пенсионеров.

В будущем году правительство планирует увеличить пенсии на 46 процентов. А благодаря валоризации и модернизации системы пенсионного обеспечения выплаты еще вырастут.