Краснокамский район рискует погрязнуть в мусоре

Приближающийся новый год краснокамцы ждут с нетерпением и нескрываемым волнением. Ведь в новогоднюю ночь случаются настоящие чудеса. Не верят в эти чудеса только работники жилищно-коммунального отдела городской администрации и депутаты городской Думы. Они знают, что после нового года все кареты превратятся в тыквы, а всё праздничное изобилие — в тонны твёрдых и не очень твёрдых бытовых отходов. И уже первого января этот мусор девать будет некуда, потому что полигон ТБО в Чёрной будет закрыт из-за нежелания главы района Виктора Соколова продлевать договорные отношения с его нынешним арендатором.

НОВЫЙ ПОЛИГОН

Краснокамцы уже начали забывать, сколько проблем приносила старая свалка в микрорайоне Звёздный. А когда десять лет назад был построен новый полигон ТБО в районе деревни Чёрная и свалка в городской черте, наконец-то, закрылась, то для многих поколений краснокамцев это стало настоящим праздником. Потому что залежи мусора генерировали зловоние и создавали дискомфорт жителям близлежащих микрорайонов, постоянное горение и тление покрывало дымовой завесой чуть ли не полгорода. А врачи постоянно подчёркивали, что жители данного микрорайона дают серьёзный прирост онкологических заболеваний в разрезе городской статистики.

С той старой свалкой было покончено. Появился новый муниципальный полигон ТБО, который был с самого основания отдан в аренду ООО «Буматика». И те, кто интересуются политической жизнью района, хорошо помнят, как в 2007 году тогдашний глава района Владислав Жуков резал ленточки на полигоне и хвалил «Буматику», которая взяла на себя много различных обязательств. Фирма оказывала услуги по приёму мусора и отходов от всех предприятий и управляющих компаний района в соответствии с заключенным муниципальным контрактом и лицензией на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов I  —  IV классов опасности. При этом ООО «Буматика» выполняла на полигоне не только захоронение мусора, но и разместило там сортировочную линию и производство строительных материалов на основе отходов.

Никто про этот полигон и «Буматику» не вспоминал годами. Потому что нормальный коммунальный бизнес — это тот, который никто не замечает. Однако любой процесс является конечным. Вот и в нашем случае срок операторского контракта был определён. Он истекает 31 декабря 2017 года, после чего имущественный комплекс полигона, хозяйственно-бытовые помещения и прочее должны вернуться к собственнику, который и должен решить их судьбу. И, разумеется, ООО «Буматика», в соответствии с федеральным законом «О концессионных соглашениях», ещё в январе нынешнего года направило в адрес администрации Краснокамского района предложение по заключению концессионного соглашения. И стало ждать. Но поскольку главе района Юрию Крестьянникову было не до того, так как он готовился к завершению своей политической карьеры, то соглашение никто не рассматривал и не подписывал. Срок его подписания истёк ещё в июле 2017 года.

ПО РЕШЕНИЮ СУДА

Понятно, что главы приходят и уходят, меняются и переизбираются. А мусор надо утилизировать ежедневно, в тоннах. Не зависимо от фамилии руководителя муниципалитета. Поэтому ООО «Буматика», понимая, что что-то идёт не так и готовясь к тому, что отношения с ней пролонгированы не будут, уведомила всех своих партнёров о возможном расторжении договоров на приём мусора с 31 декабря 2017 года. Также эта фирма направила в администрацию Краснокамского городского поселения и в Думу городского поселения, а ведь именно за поселенческой властью закреплены полномочия по организации сбора ТБО, официальное предупреждение. Суть — управляющие компании, жители, перевозчики мусора и предприятия города должны подстраховаться договорами с любыми другими полигонами ТБО, которые смогут с 1 января принимать у них мусор. Потому что если концессионное соглашение между ООО «Буматика» и районной администрацией не будет подписано, то полигон будет закрыт и принимать мусор ООО «Буматика» не сможет.

Вероятно, руководство «Буматики» рассчитывало, что имеет место обычная безалаберность, связанная со сменой первого руководителя территории. Но когда появился новый глава района Виктор Соколов, то ситуация только усугубилась. Вместо безусловного рассмотрения заявки ООО «Буматика», у которой есть преимущество как у действующего оператора полигона, там стали рассматривать в качестве потенциальных арендаторов какие-то уж совсем сомнительные фирмы, у которых нет ни имущества, ни репутации. К примеру, в районной администрации всерьёз рассматривали заявку ООО «ЭКО». Это бывший краснокамский перевозчик мусора, который обанкротился. Позже он арендовал полигон ТБО в Нытве, но с ним расторгли договор из-за неисполнения обязательств.

Всё это вынудило «Буматику» обратиться в суд за защитой своих законных прав. И решением Арбитражного суда Пермского края от 11 октября 2017 года по делу №  А50 ‑24416  / 2017 доказало свою правоту:

«Признать действие Комитета имущественных отношений и территориального планирования Администрации Краснокамского муниципального района Пермского края, выразившееся в признании заявки ООО „ЭКО“ соответствующей требованиям пункта 4.11 ст.37 Федерального закона от 21.07.2005 №  115 „О концессионных соглашениях“ в рамках проведения процедуры по заключению концессионного соглашения в отношении реконструкции и рекультивации объекта захоронения твердых коммунальных отходов, находящихся на территории Краснокамского муниципального района (полигона ТБО г. Кранокамска), незаконным.

Обязать Комитет имущественных отношений и территориального планирования Администрации Краснокамского муниципального района Пермского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя».

Казалось бы, всё ясно и понятно. Когда судебное решение вступило в силу, то 17 октября в адрес главы района Виктора Соколова было направлено требование о заключении концессионного соглашения. И опять тишина! Только 5 декабря оператор полигона получил официальный ответ из районной администрации, в котором содержался отказ в заключении концессионного соглашения в установленные законом сроки. Руководство района ссылается на то, что в отношении администрации района возбуждено дело со стороны Федеральной антимонопольной службы и именно поэтому соглашение не подписывается. Хотя разбирательство с УФАС не имеет никакого отношения к вступившему в силу судебному решению, которое подлежит безусловному исполнению.

ХАЛАТНОСТЬ ИЛИ КОРРУПЦИЯ?

Устав от этого бюрократического и правового беспредела, руководство ООО «Буматика» направило уведомление о возможном прекращении работы полигона ТБО в адрес главы города и Думы Краснокамского городского поселения. Вопрос был рассмотрен на заседании думской комиссии по городскому хозяйству и муниципальной собственности. Депутатов возмутило такое отношение нового главы района к данной проблеме. Потому что уже был один такой глава, который ставил себя выше закона, плевал на судебные решения и на нужды населения. И доплевался до отставки. Поэтому депутаты подготовили запрос в адрес администрации района и вручили его лично главе Виктору Соколову 8 декабря 2017 года. Однако до настоящего времени Виктор Валентинович так и не соизволил ни исполнить решение суда, ни подписать концессионное соглашение.

Заметим, что никто не возражает на счёт того, что районные власти имеют безусловное право распоряжаться полигоном ТБО. И если это элементарная халатность и отсутствие опыта такой работы, то пусть глава района Виктор Соколов честно об этом скажет. Если у главы Виктора Соколова есть претензии по работе ООО «Буматика», то и депутатам, и заинтересованной общественности хотелось бы их услышать. Если у главы района Виктора Соколова есть какие-то свои подрядчики, арендаторы или концессионеры, которых он бы хотел привезти в Краснокамск и которым бы хотел отдать полигон, то пусть прямо про них расскажет. Кто они такие? Чем занимались? Что знают о мусоре, кроме того, что его выбрасывают в мусорные вёдра? И вообще какими достоинствами, кроме знакомства с главой района, они обладают? Потому что затяжка в решении этого вопроса очень дурно пахнет. Как в прямом, так и в переносном смысле. Новогодние праздники принесут десятки тонн мусора. И их нужно будет с краснокамских дворов и контейнерных площадок куда-то вывозить.

Конечно, самое простое — это посоветовать краснокамцам валить мусор под дверь тому, кто в этой проблеме виноват. То есть устроить свалку перед квартирой Виктора Соколова, чтобы он оценил масштабы бедствия и палитру ароматов. Но в том-то и дело, что живёт наш новый глава в краевом центре. Проблемы краснокамцев его напрямую не касаются. У него дома в Перми, вывоз мусора организован нормально и никто полигон утилизации ТБО в Софронах закрывать не собирается.

Вера Правдина