Светлана Иванова призывает горожан активнее вовлекаться в территориальное общественное самоуправление

Сегодня у нас целая куча политических новостей. И мы не знаем, с какой начать — с хорошей, с плохой или с очень плохой? Поскольку наша газета всегда на позитиве, то давайте с хорошей.

УШЁЛ ПИСАТЬ ПОПРАВКУ

Нынче в понедельник пока ещё губернатор Максим Решетников провёл в органном зале расширенное заседание Совета представительных органов муниципальных образований Пермского края, в котором приняли участие не только спикеры городских Дум и Земских Собраний, но и главы территорий. На нём отличился глава нашего округа Игорь Быкариз, который публично попросил главу региона отдать муниципалитетам обещанную компенсацию за досрочную отмену Единого налога на вменённый доход за 2021 год уже в 2020 году. Игорь Яковлевич даже поплакался, что вся компенсация этого года ушла на денежные выплаты жителям сгоревшего дома по Карла Маркса, 54, а у города полно проектов по водоотведению, но их не на что реализовывать.

Удивительно, но губернатор ответил комплиментом: «Глава, который не пожалуется и денег не попросит, это не глава». После чего легко пошёл навстречу. Мол, по итогам 2019 года в краевой бюджет поступили сверхплановые непредвиденные расходы, квасить их на счетах нет никакого смысла, а посему можно отдать муниципалитетам в счёт будущих песен, чтобы они поскорее начали реализовывать свои программы развития. Для ускорения процесса Максим Геннадьевич даже дал указание подготовить от имени Игоря Быкариза соответствующую поправку и рассмотреть её при первом же внесении изменений в новый трёхлетний бюджет. Присутствующие поаплодировали главе Краснокамска и тот ушёл довольный писать свою поправку.

ДИРЕКТОР ОБИДЕЛ СТОРОЖА

Однако спустя всего сутки после этого аттракциона невиданной щедрости прилетела другая новость: губернатора Решетникова больше нет, есть федеральный министр экономического развития Решетников. Врио главы Прикамья стал руководитель администрации губернатора Леонид Политов, выборы нового полноценного губернатора пройдут 13 сентября 2020 года, в единый день голосования. Поскольку Максим Решетников ушёл, то и все его обещания обнулились. И теперь главе Краснокамска остаётся молить бога, чтобы и министры, и депутаты краевого парламента в период предстоящего смутного времени помогли нашему городу получить хотя бы финансирование в рамках федерального проекта «Чистая вода» — на ремонт станции третьего подъёма и перекладку городских сетей.

Здесь будут важны лоббистские усилия всех ветвей власти. Однако стоит отметить, что работают они неравноценно. В Думе Краснокамского городского округа полный бардак. Нынче во вторник съёмочную группу «Краснокамск-ТВ» выгнали с заседания комиссии по ЖКХ, потому что присутствие прессы не нравится замдиректора безнадежного РЭПа Максиму Мокрушину и пропащему во всех смыслах Юрию Ильюшенко. Взывать к закону «О СМИ» редактор будет позже, через обращение в региональное отделение Союза журналистов РФ. Потому что разговаривать о законе в самом представительном органе не с кем. Там даже спикер Юрий Трухин недавно конкретно сел в лужу. Будучи директором школы №  5, он обидел сторожа: начислил ему зарплату ниже МРОТ и не оплатил сверхурочную работу в количестве 38 рабочих часов. Прокурор Михаил Третьяков направил в его адрес представление. Но наказывать рублём Юрия Михайловича не стали, ограничившись предупреждением. А сторожу выплатили всё причитающееся.

ПИОНЕРЫ С ГОЗНАКА

Ещё одной хорошей новостью стал проект общественницы Светланы Ивановой, которая сегодня помогает инициативным жителям микрорайона Кама по созданию территориального общественного самоуправления «Кама-1». Инициативная группа уже сформирована. В январе пройдут собрания жителей домов по ул. Калинина, 11 и 13, по ул.50 лет Октября, 9 и 11 — по выбору делегатов на учредительную конференцию по созданию ТОС. Зачем это надо бывшему депутату? Не является ли такая работа попыткой политизировать ТОСы и сделать их площадкой для партийной работы? И вообще, для чего они нужны? Об этом — в разговоре со Светланой Ивановой.

—  Светлана Алексеевна, все уже как-то давно привыкли, что если создаются какие-то общественные советы, то они обязательно делаются под выборы, работают на «Единую Россию» и состоят из активных бабушек, которым нечем заняться. И прикладного толку от этих ТОСов нет. Это так?

—  У нас постоянно идут попытки со стороны различных политических сил приватизировать общественную работу. В краевом центре, а его опыт я изучала, ТОСы в большинстве своём работают на «Единую Россию» и под эгидой «Единой России». Нашему городу в этом плане повезло, поскольку власть всегда делала ставки на ветеранские организации и почётных граждан. ТОСы власти были не нужны. Поэтому в Краснокамске их начали создавать сравнительно недавно, чуть больше 10 лет назад, под эгидой администраций городских и сельских поселений Краснокамского района. Первый ТОС появился в городе в 2006 году. Это ТОС микрорайона Гознак, который объединил 30 многоквартирных домов. Его созданием занимался Аркадий Петрович Колоколов. Он всегда был немного впереди всех остальных, жил завтрашним днём.

Создавались ТОСы в нашем городе и тогда, и сегодня в большинстве своём не для партийно-политической работы. Да, у истоков этого движения в нашем городе стояли члены партии «Яблоко» — и Аркадий Петрович, и Ольга Аркадьевна, и я. Но ТОСы у нас так и остались надпартийными. В руководстве и правлениях большинства территориальных общественных самоуправлений есть и члены партии «Яблоко», и члены «Единой России», и сторонники ЛДПР, и коммунисты. Но работают там люди не для партийных преференций, а для того, чтобы совместно сделать жизнь в своих домах комфортнее. С появлением проектов по поддержке ТОСов бюджетными деньгами, с появлением проектов инициативного бюджетирования роль наших организаций возросла. ТОСовские проекты участвуют в конкурсах и получают бюджетное финансирование для создания дворовой инфраструктуры. Вот такой прагматичный подход.

МЕНЯ ВСЁ ВРЕМЯ ФУТБОЛИЛИ!

—  То, что Аркадий Петрович всегда бежал впереди планеты всей, мы помним. Как общежитие взял в управление помним, как на Гознаке самоуправление поднимал — помним. А у вас какой опыт? Что есть в активе? Что вы можете дать людям?

—  Я лично создавала ТОС «Заводской» в 2010 году. Тогда в администрации Краснокамского городского поселения был целый отдел, который отвечал за ТОСы, но занимался скорее воспрепятствованием деятельности таких организаций. Я не знаю, какие установки им давал тогдашний глава Юрий Чечёткин, но я полгода ходила в администрацию как на работу и никак не могла зарегистрировать ТОС. Меня всё время футболили! Приходилось бесконечно переделывать документы, месяцами согласовывались границы ТОСа, а сотрудники администрации опустились до того, что ходили по квартирам жителей микрорайона и сверяли подписи в подписных листах. Они приходили на собрания, контролировали каждое слово и иногда просто опускались руки, так как блокировалась любая инициатива снизу.

Я помогала восстанавливать работу СТОС МЖК. Его возглавляла депутат Лина Васильевна Еговцева. Шесть лет проработала организация, а потом — в начале 2013 года — началась её ликвидация по решению суда. Люди нуждались в организации и не стали мириться с таким решением. Сразу же была создана инициативная группа жителей по спасению ТОСа в данном микрорайоне. Её председателем был избран Краснослав Михайлович Цветков. И только через пять месяцев был учреждён восстановленный ТОС, он и продолжил свою работу.

КРЕПКИЙ КОСТЯК ОТДЕЛА

—  Получается, что долгое время в Краснокамске существовали единичные ТОСы. А сейчас мы постоянно слышим, что их счёт идёт уже на десятки и они участвуют во множестве проектов. Это так?

—  Да, это так. После того, как в 2015 году Юрия Чечёткина отправили в отставку с должности главы, все сотрудники отдела ТОС разбежались. Поскольку новая глава Юлия Потапова поддерживала создание ТОСов и отводила им главенствующую роль в реализации проекта «Формирование комфортной городской среды», в проектах инициативного бюджетирования, то профильный отдел был укомплектован новыми специалистами — Галиной Русских и Ириной Косивцовой. Они были замотивированы на создание сети ТОСов. Ведь понятно, что администрации проще и эффективнее решать вопросы благоустройства территорий, снимать бытовые проблемы в диалоге с руководителями ТОСов, нежели сутками принимать десятки жильцов из соседних домов с однотипными жалобами.

Поскольку я активно работаю с ТОСами, являюсь заместителем председателя ТОС «Заводской», консультирую ещё с десяток городских ТОСов по вопросам участия в проектах, то скажу, что новый глава округа поступил совершенно правильно, что сделал Русских и Косивцову костяком нового отдела по работе с ТОС. Результат их деятельности очевиден. Только за последний год на территории города было создано 10 ТОСов, а их общее количество выросло до 24. Очень здорово, что этот опыт все больше охватывает жителей сельских территорий и частного сектора. Так, например, количество ТОСов в частном секторе и на селе увеличилось на треть, их деятельность охватывает более 1700 жителей.

БЕРЁМ ТО, ЧТО ДАЮТ

—  Вы отметили, что жители стали прагматичнее. Они дают добро на создание ТОСов, когда видят конкретную личную выгоду. Какая она? Можно ли её обсчитать в деньгах?

—  Я вам скажу по-честному, что другим их не замотивировать. К примеру, летом прошлого года я стала инициатором создания ТОС в микрорайоне «Больничный», где проживает много разновозрастных детей. Микрорайон, построенный в 60 ‑е годы прошлого века, имеет одну‑единственную баскетбольную площадку, которая уже давно не пригодна к использованию. Клубы «Мечта» и «Олимпиец», которые располагались в подвалах жилых домов, давно закрыты. Детям просто нечем заняться. И я предложила местным активистам через создание ТОСа «Больничный» начать решение этой проблемы. Организация была создана. Мы ещё летом подготовили проект по созданию современной многофункциональной футбольно-баскетбольной площадки. Он был заявлен для участия в конкурсе инициативного бюджетирования и стал одним из победителей. В этом году во дворе домов №  51 и 53 по улице Чапаева появится площадка «Спортландия».

Аналогичная ситуация с ТОС «Гознак-1». Там тоже была создана инициативная группа и при поддержке депутата Светланы Рукавшниковой создан новый ТОС. И он так же стал победителем конкурса инициативного бюджетирования с проектом создания спортивной площадки у дома №  19 по улице Карла Либкнехта. Год назад именно депутат Светлана Рукавишникова и СТОС «Гознак» реализовали аналогичный проект на улице Суворова, где установлена шикарная детская площадка, посещают которую все дети ближайших домов. Создание ТОС «Кама-1» тоже преследует подобную цель. Я планирую помочь активу подготовить проект по созданию современной спортивно-игровой площадки. Если говорить в целом по Краснокамскому городскому округу, то на конкурс инициативного бюджетирования было направлено 19 проектов. Двенадцать стали победителями и получат гранты на общую сумму почти 16 миллионов рублей. Из них шесть проектов — это ТОСы: «Кама», «МЖК», «Гознак», «Гознак-1», «Больничный», «Центр-1». Все проекты связаны с развитием спортивной инфраструктуры. Это футбольные поля, площадки для занятий игровыми видами спорта.

—  Почему именно спортивные площадки? Неужели у разных микрорайонов разные потребности?

—  Сегодня это краевой тренд. Под развитие спортивной инфраструктуры охотно дают деньги. И я помогаю ТОСам получить то, что получить реально. Сегодня это спортивная инфраструктура, завтра это могут быть детские площадки, послезавтра — малые архитектурные формы. Участвовать надо во всём, потому что своих денег под это с жильцов не собрать, делать за свой счёт дорого.

Но участие в проектах инициативного бюджетирования — это только видимый аспект работы ТОСов. Это бонус для тех жителей, которые сами хотят определять судьбу своего микрорайона, не надеясь на дядю или администрацию. На самом деле деятельность ТОСов, если её выстраивать по науке и по уму, содержит несколько направлений: молодежь, жилищно-коммунальное хозяйство, работа с пенсионерами и малоимущими, проведение капитального ремонта домов, благоустройство. ТОСы — это наше всё! Это то, что прививает нам культуру взаимоотношений с соседями по подъезду, дому, микрорайону. Я призываю всех краснокамцев активнее вовлекаться в территориальное общественное самоуправление. За ними развитие и будущее.

Вера Правдина