Председатель Думы Краснокамского городского округа Юрий Трухин будет сидеть на зарплате, а депутаты — на компенсациях

Первые заседания Думы Краснокамского городского округа показали, что с принципами у новых депутатов совсем плохо, а их обещания остались в почтовых ящиках вместе с тоннами предвыборного спама. Мы понимаем, что всё забыто, потому что голоса избирателей в большинстве своём покупались ими за деньги и водку, но всё же напомним: эти люди шли на выборы под флагом новой муниципальной реформы. Почти каждый из новых депутатов заявлял, что создание городского округа принесёт масштабную экономию ресурсов за счёт сокращения необоснованных трат. Почти каждый цитировал губернатора Максима Решетникова, который обещал на каждый сэкономленный в рамках реформы рубль давать рубль из края. А если учесть, что глава района Виктор Соколов заявлял ещё полгода назад про 60 миллионов рублей экономии, то городской округ мог бы получить сверх своего нового бюджета 120 миллионов рублей. Мог бы получать такую сумму в течение трёх лет, но не получит, потому что обещания отправлены на свалку истории, а суровая реальность такова, что сегодняшнее правление Виктора Соколова и его барские замашки никак не соотносятся с вопросами экономии. Ведь вопреки позиции краевого руководства, спикер Думы Краснокамского городского округа будет сидеть на зарплате порядка 100 тысяч рублей в месяц, всем депутатам будут сохранены компенсации и оплата труда помощников за счёт казны. Ну а ликвидация поселенческого уровня власти идёт по самому затратному пути и обойдётся консолидированному бюджету территории в 40‑45 миллионов рублей. И это только потому, что Виктору Валентиновичу очень хочется трудоустроить в новую администрацию своих людей, а всех остальных — разогнать, откупившись нехилыми выходными пособиями.

ТАМАДА ЗА СТО ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ

В прошедшую выборную кампанию только ленивый не попинал экс-председателя Думы Краснокамского городского поселения Галину Ушакову за её зарплату. А штаб её соперника по округу Юрия Нежданова даже выпустил на эту тему «чернуху». Представил Галину Васильевну наглой тёткой, которая паразитирует на городском бюджете и проедает все средства, предназначенные для развития территории. И поскольку такого креатива было много, то горожане чуть ли не единодушно решили, что спикер должен работать бесплатно. Об этом кричал каждый — и в соцсетях, и в магазинах, и на улицах, и на лавочках. Говорят, нечто подобное доносилось даже из скворечника, который был сделан кандидатом Юрием Ильюшенко ради фотосессии.

Подход оказался избирательным и лицемерным. Потому что ни Юрий Нежданов, ни Игорь Малых, ни Юрий Ильюшенко, ни Виктор Соколов за время выборной кампании ни разу не вспомнили, что на территории Краснокамского района был ещё один спикер — Григорий Новиков. Он был председателем Земского Собрания, работал на постоянной основе и получал зарплату значительно выше той, которую получала Галина Ушакова. Более того, каждому из депутатов Земского Собрания Краснокамского района ежемесячно причиталось около 15 тысяч рублей компенсации и 10 тысяч рублей на оплату труда помощника. И это считалось нормой, не афишировалось и не порицалось. Никто не рисовал карикатур, как районные депутаты под предводительством Григория Павловича лихо и на перегонки уминают бюджетный пирог за обе щеки.

Исходя из сегодняшних региональных трендов, тема излишних трат на содержание представительных органов власти должна была сойти на нет. Ведь губернатор уже обозначил, что основная цель реформирования муниципальных районов в городские округа состоит в экономии бюджетных средств. И новым городским округам предлагалось начать с сокращения ставок депутатов, работающих в представительных органах на постоянной основе — председателей и их замов. Ведь всю работу по подготовке основных документов — программы социально-экономического развития, проекта бюджета и так далее — ведут органы исполнительной власти. Спикер и аппараты представительных органов самостоятельно нормативную базу не создают. Они лишь формируют повестки заседаний и обеспечивают депутатский кворум. Поэтому в такой конфигурации председатель представительного органа по сути исполняет роль тамады и никакой ответственности за решения своих коллег не несёт. И платить за такую работу 100 тысяч рублей в месяц — это всё-таки роскошь.

ДВА ПЕРМЯКА ВЗЯЛИ ВЛАСТЬ

Но нашему главе района Виктору Соколову, который, видимо, возомнил себя пожизненным властителем краснокамской земли, региональные власти не указ. Наверняка, он начитался социальных сетей и выучил наизусть лозунг жены депутата Ильюшенко, которая как-то сказала: «Не бздите!» Поэтому Виктор Валентинович сначала решил «не бздеть» и выбросил то рамочное положение о работе Думы городского округа, которые ему навязывали в администрации губернатора. Он подготовил своё, в котором предусмотрел работу спикера на постоянной основе, а также пролонгировал все финансовые преференции для депутатов, которые были в последнем созыве районного Земского Собрания. Однако, когда об этом стало известно в Перми, то Виктору Соколову устроили разнос. И он притворился, что всё понял. Дослал депутатам положение, в котором спикер стал на общественных началах.

Конечно, глава не собирался сдаваться. Ведь он, пермяк, обещал другому пермяку — Юрию Трухину — сделать его председателем Думы нового городского округа на постоянной основе. И на прошлой неделе, когда было первое заседание Думы, присутствующий на нём краевой депутат Игорь Малых вдруг поднял хай, что его не устраивает положение о работе Думы, при котором спикер работает на общественных началах. Конечно, если бы Игорь Юрьевич знал, что его команда в большинстве своём уже присягнула Виктору Соколову и спикером станет и впрямь Юрий Трухин, то, возможно, он бы промолчал. Однако он не знал. И Виктор Валентинович ответил, мол, сейчас идут просто выборы председателя Думы. А на какой основе будет работать спикер — за зарплату или за похлопывание по плечу — депутаты решат в другой день. Ну а в тот день спикером был избран Юрий Трухин. Команда Игоря Малых, которая двигала в спикеры Григория Новикова, потерпела поражение. Только не с первого раза, а со второго. И теперь Краснокамском руководят два пермяка.

На этом интрига исчерпана не была. У команды Игоря Малых оставался шанс обыграть Виктора Соколова, да ещё и заработать на этом очков перед администрацией губернатора. Добиться сохранения пункта о работе спикера на общественных началах. И пусть Юрий Трухин, уже уволившийся из администрации района, думает потом, на что он будет жить. Однако боевой дух команду Игоря Малых уже покинул. И когда на следующий день в процессе заседания поступило предложение включить в положение о работе Думы пункт о работе председателя на постоянной профессиональной основе, за зарплату, то оно и было поддержано 16 депутатами. Воздержались четверо — Юрий Ильюшенко, Юрий Науменко, Ринат Разутдинов и Светлана Рукавишникова. Похоже, депутаты Ильюшенко и Науменко — это всё, что осталось от некогда мощной команды Игоря Малых. Ну а Виктор Соколов на это заседание просто не пришёл, так как знал его результат заранее и опасался упрёков в игнорировании губернаторских пожеланий.

ПРАЗДНИК НЕПОСЛУШАНИЯ

Этот «праздник непослушания», когда Краснокамск стал единственным новым городским округом, где спикер будет сидеть на зарплате, вызвал серьёзное неудовольствие в краевых властных кабинетах. Главу Виктора Соколова уже традиционно призвали к ответу и потребовали объяснений. Ведь на экономию в представительном органе пошли Березники с их 7 ‑миллиардным бюджетом, пошёл Соликамск, где ради этого был трудоустроен на «Уралкалий» заместитель председателя Думы, работавший ранее на постоянной основе. А в Кунгуре спикер уже давно работает на общественных началах и не жужжит. И только Краснокамск, возглавляемый очередной пермской командой, опять выделился и подал повод для смуты. Но на все эти претензии у Виктора Соколова всегда есть стандартный ответ: «Это не я!» И хотя никто ему уже не верит, но Виктор Валентинович упорно ездит по ушам сотрудникам администрации губернатора, рассказывая про коварство депутатского корпуса. Только если раньше он всё валил то на Ольгу Колоколову, то на Юрия Чечёткина, то на Игоря Малых, то теперь приходится валить на Юрия Трухина.

На самом деле главу Краснокамского района подводит длинный язык. Он уже неоднократно и в разных аудиториях заявлял, что в администрации губернатора работают недалёкие люди, в политике они не разбираются, он их давно просчитал, а поэтому всё равно их всех перехитрит, сформирует под себя команду и сделает себя главой городского округа. Формирование этой команды он и собирался начинать с Юрия Трухина. И спикер был нужен Виктору Валентиновичу именно на зарплате. Потому что в моменты разногласий всегда можно будет напомнить ему про то, за счёт чего он живёт. А если председатель Думы будет иметь постоянное место работы в другом месте, то и слушать он будет тех людей, которые ему платят. А то и вовсе будет иметь независимое суждение, составленное на основе собственного опыта бизнесмена или руководителя высшего звена. Именно поэтому Виктор Соколов так бился за Юрия Трухина и его будущую зарплату.

Поскольку одного спикера в союзниках мало, то Виктор Соколов придумал план, как при помощи некомпетентности нового депутатского корпуса трудоустроить своих людей и уволить через ликвидацию поселенческих органов власти всех остальных. И он уже настоял на первом заседании новой Думы на ликвидации представительных органов бывшего Краснокамского района. То есть под сокращение будут отправлены все сотрудники аппаратов этих представительных органов, включая даже аппарат Думы бывшего Краснокамского городского поселения. Того самого, на базе которого и создан городской округ. Видимо, Виктор Соколов намеревается, уволив всех этих чиновников и параллельно создав новое юридическое лицо, трудоустроить туда своих да наших, а также самого Юрия Трухина. Но платить зарплату Юрию Трухину, выплачивать компенсации депутатам, оплачивать труд их помощников и сотрудников нового представительного органа будет просто нечем. И, как минимум, до нового года. А если идёт задержка зарплаты более, чем на два месяца, то наступает, как известно, уголовная ответственность.

ОКРУГ НАЧИНАЕТСЯ С УБЫТКОВ

Очевидно, что Виктор Соколов к своей цели пойдёт по головам. Его не смущает, что на сокращение сотрудников аппарата Думы Краснокамского городского поселения нужно будет где-то взять 400 тысяч рублей. Он уже разослал по администрациям сельских и городских поселений грозные письма, где требует начать ликвидацию уже и исполнительных органов власти. Предлагает начать с уведомления работников о сокращении в связи с ликвидацией юридических лиц. По самым скромным подсчётам сокращение всех чиновников на территории бывшего Краснокамского района обойдётся казне в 40 ‑45 миллионов рублей. Таких денег в бюджетах просто нет, они не предусмотрены. Потому что на старте реформы декларировалось совершенно другое. Предполагалось, что когда будет избран новый глава, то он наберёт себе администрацию из тех работников, которые есть. А те, которые не впишутся в команду или окажутся лишними, будут сокращены и получат выходные пособия.

Но методика Виктора Соколова, у которого от маниакального желания стать главой городского округа уже, похоже, окончательно поехала крыша, совершенно иная. Пустить под ликвидацию всё. Затем создать с чистого листа юридическое лицо «администрация Краснокамского городского округа» и трудоустроить туда только своих людей — членов команды, заезжих политтехнологов и прочий безработный сброд из Перми, а остатки ненужных портфелей продать местным за какие-нибудь пожизненные обязательства. Но это подразумевает дополнительные траты на выходные пособия для всех тех, кого будут сокращать. Оказалось, что новый городской округ начнётся не с экономии в 60 миллионов рублей, которые дадут ещё 60 миллионов плюсом из краевой казны, как это когда-то обещал Виктор Валентинович, а — с огромного количества финансовых обязательств. При этом источники для выплаты выходных пособий 250–300 сотрудникам поселенческих и районных органов власти, а это от 40 до 45 миллионов рублей, нигде не предусмотрены.

Где Виктор Соколов и новые депутаты собрались брать такие деньги? Закрывать учреждения? Лишать финансирования детский спорт и клубы по месту жительства? Снижать зарплату бюджетникам? Отказаться от участия в проектах? Или просто не чистить улицы от снега, который через месяц-другой уже выпадет? Это всё можно. А можно пойти ещё дальше, сэкономив на всех затратах в районе. Отключить свет на улицах, электричество, тепло и воду — во всех бюджетных учреждениях. На Викторе Соколове и на всех тех, кого он пристроил или ещё пристроит к бюджетной кормушке, это никоим образом не отразится. Его команда не почувствует никаких неудобств, потому что живёт в Перми и переезжать в Краснокамск на постоянное место жительства не собирается.

Вера Правдина