Кадровая политика городской власти заводит в тупик

В жизни каждого, наверное, бывают такие моменты, когда ты выбиваешься из сил, преодолевая массу трудностей — финансовых, личных и общественных,— в связи с изменением законов и ситуации. Напрягаешься до предела и думаешь: вот если бы у нас было всего в достатке, тогда бы мы развернулись в полную силу. Но вот приходит это время, когда возможностей делать великие дела в разы больше и, казалось, вот сейчас-то мы и свернём горы! Ан нет. Наступает какая-то расслабуха и финансовая мигрень. Деньги тратятся, куда попало, и при прохождении времени понимаешь, что многое упущено. Вот так и в жизни города. Казалось бы, нам повезло с главой, у которого есть опыт работы в краевом правительстве и в крупной монополии, при этом в нём нет жизненной усталости, он креативен и фонтанирует массой идей. На нас в связи с объединением в городской округ свалилась манна небесная в размере дополнительных полмиллиарда рублей. И я даже перестал жалеть о досрочном сложении своих депутатских полномочий ради новых возможностей территории. Теперь жду, что начнётся чудо преображения города в сад. Пока вижу только то, как путём неимоверных усилий Игорь Быкариз в одного тащит тему создания городской эспланады и обустройства парковой зоны за ДК Ленина. Его упорство заслуживает уважения. И логику я тоже понимаю. В одном из интервью губернатора Максима Решетникова есть фраза: «Москва сносит то, что в Перми ещё не построено». В нашем случае новый глава Краснокамска пытается бросить вызов подобному тезису и догнать Пермь, где сегодня идёт масштабная реконструкция эспланады. Но это только одно направление. Многие другие сферы жизни нашего города — развитие инфраструктуры, образование, молодёжная политика — либо стоят на месте, либо откровенно заваливаются. Да, там чувствуется идеологическая накачка главы, идут попытки реформ. Но управленцы, поставленные на эти направления, их не вытягивают, не могут вести даже нормальную разъяснительную работу. Так называемое «проектное финансирование» в Краснокамске стало «проектным профанированием». Кадровой политики в городе просто нет, а на ключевые должности в администрации города назначаются случайные люди.

НОВИЧКИ КАК БАЛЛАСТ

Начну с должности первого заместителя главы, который отвечает за развитие инфраструктуры и благоустройство. Для меня, как для представителя коммунальной отрасли, это самое близкое направление. И я скажу честно, что таких слабых первых замов у нас ещё не было. Сначала на этой должности появился выходец из энергетической отрасли Сергей Шамберев. Он не тянул даже текучку. Как-то умудрился оставить без электричества почти все бюджетные учреждения города, парализовав работу в разгаре рабочей недели. Электрики банально отключили свет за долги, а он не смог с ними договориться. При нём прошлой зимой практически не чистились дороги. По тротуарам можно было передвигаться только вброд, а в частном секторе застревали КАМАЗы и спецтехника. Наша фирма «Уралкомп» была вынуждена держать бригаду людей с лопатами, чтобы откапывать наши мусоровозы.

Шамберев уволился, не проработав и трёх месяцев. Новым первым замом был назначен Сергей Ренёв, чей отец когда-то имел авторитет среди связистов в «Уралсвязьинформе» и помог сыну получить зарубежное бизнес-образование. Иных достоинств у Сергея Александровича пока не наблюдается. Зато критики за его первые 100 дней работы хоть отбавляй. В социальных сетях гуляют фотографии жителей с новой асфальтовой дорогой, построенной за казённый счёт прямиком до коттеджа чиновника. Пишут, что первый зам неравнодушен к озеленению и имеет в этой сфере дружественных предпринимателей, получающих подряды вне конкурсных процедур, через дробление лотов до 100 тысяч рублей. Ну а про то, как Сергей Ренёв общается с жителями, уже пишут даже краевые СМИ. Человек вёл себя по‑хамски на встрече с погорельцами с Карла Маркса, 54.

Если уйти от персоналий, то я вообще не понимаю, зачем Игорь Быкариз берёт в команду на ключевые должности новичков, да ещё и из непрофильных отраслей. Это же балласт, требующий обучения. И обучать некогда. Единственный вариант: если уж взял такого, то спрашивай с него по полной, пусть учится на ходу. Но если он у тебя в течение трёх недель не может решить получасовую проблему, то так ли уж он необходим?! Может, стоит объяснить, что «царствовать, лёжа на боку» ему будет позволено после четвёртой медали «За отвагу» за решение проблем уровня расселения дома по Карла Маркса, 54 или строительства клуба в Стряпунятах?!

ФУНДАМЕНТЫ ПРОШЛОГО

Каждый новый руководитель города как будто бы не имеет памяти. Потому что он, мол, никому ничего не обещал и до него у нас вообще ничего не было. Это данность, но к институту преемственности всё-таки периодически надо возвращаться, чтобы понимать предшественников и не наступать на те же грабли, потому что прокурор Михаил Третьяков у нас похоже вообще не спит. И если главе этим заниматься объективно некогда, то где первый заместитель? Есть программа по дорожной безопасности, которую начинали Юрий Крестьянников и Юлия Потапова. Четыре круговых движения, масса ограждений для пешеходов, мигающие светофоры и благоустроенные тротуары и переходы. Осталось отработать всего три «кривых» перекрёстка: у ЦБК, администрации и бывшего «Нептуна»! Плюс добавить идеи Игоря Быкариза по улицам Пушкина и Карла Маркса. И тогда ездить по нашему городу будет ещё приятнее. Но кто-то вообще занимается этой темой? Кто-то приглашал бывших глав, чтобы выяснить стратегию прошлых периодов в отношении дорожной безопасности? Кто-то изучал фундаменты прошлого? Уверен, что нет. Ну, пусть ждут очередных граблей в виде предписаний надзорных органов.

Конечно, команда Игоря Быкариза может легко снести все мои доводы объёмом заасфальтированных дорог и тротуаров. Но количество не всегда переходит в качество. В моём представлении каждый следующий ремонт дороги или улицы должен улучшать ситуацию, а иначе он смысла не имеет. А что у нас? Немало бюджетных средств было ранее вложено в очистку набережной Камы. Горожане ждут асфальта, но нынче его опять не будет. Ещё год и набережную «замоет» песок, и она зарастёт пуще прежнего. Сейчас идёт очередное асфальтирование моста через Пальту, но проблема сбора грязи на мосту опять не решена. Или, к примеру, на протяжении десяти последних лет мы бьёмся за ремонт и прочистку ливневой канализации в микрорайоне Гознак. Её, по слухам, нынче чистят. Только не там, где надо бы и не так как было нужно. Спросить опытных старожилов не пробовали? Не озадачились оба первых заместителя и самой главной проблемой, без решения которой все дорожные ремонты бесполезны. Это лужи. Нам нужно научиться побеждать лужи, иначе никаких денег на ремонты не напасёшься! Пока я знаю только одну победу над лужей — у «сквера пограничников», да и то с третьего раза. А когда победим остальные сто луж?!

О системных проблемах коммунальной сферы я могу рассказывать часами. Про отсутствие координации действий в ЖКХ, про отсутствие влияния городской власти на действия коммунальных монополистов, которые, мягко говоря, наглеют и отключают, что попало и где попало, про отсутствие интереса у профильного зама к работе управляющих компаний, которых за последний год собирали полтора раза. Очень слабая работа, от которой пока только разочарование.

ПОТРЕБНОСТЬ В ДРУГИХ МОЗГАХ

Второй по проблемности считаю образовательную отрасль. Она впала в кризис задолго до прихода Игоря Быкариза. Мы же все помним скандалы краевого уровня со сбежавшими из детского сада детьми, со смертью ученицы в третьей школе, с буллингом в пятой школе. Я всегда с уважением относился к Марине Перминовой. Помню её как крепкого директора школы. Но как начальник управления образования, как лидер отрасли она сегодня незаметна. Можно даже абстрагироваться от тех ЧП, которые были, и обратиться к событиям последних двух месяцев. Начавшая школьная реформа обросла скандалами и вызвала ряд протестных акций, в том числе и с перекрытием улицы Калинина в районе Храма Святой Екатерины родителями с детьми. Если бы руководство управления образованием провело нормальную разъяснительную работу, рассказало об идеологии объединительного проекта, то скандалов бы удалось избежать.

Скажу честно: я тоже против объединения. Я человек уже немолодой, консервативный и не чешу там, где не чешется. А Быкариз чешет, потому что он меня моложе и потому что «надо». Сегодняшняя образовательная модель нацелена на специализацию, как в Европе и Америке. В Перми сегментация школ по профилям началась почти 30 лет назад. Игорь Быкариз предлагает начать догонять через объединение школ. Идея в целом понятная. Особенно в части слияния 1 и 8 школ, а также 3 и 4. Ну сами посудите. Сегодня восьмая школа очень сильна гуманитарным направлением. Учитель русского языка и литературы Людмила Батракова, учитель истории и обществознания Ирина Верхоланцева, преподаватель английского языка Галина Мехоношина — наши городские звёзды. Плюс там есть очень сильный математик Ирина Гончарова и учитель информатики Кристина Ильина. Слияние позволит перспективным ученикам обеих школ заниматься у сильных педагогов объединённой гуманитарной школы. В третьей школе — естественно-научный профиль. И тоже известные на весь город имена: преподаватель химии Тамара Безукладникова, преподаватель биологии Светлана Бойко и математик Татьяна Атаманюк. Слияние третьей и четвёртой школы — это другие возможности для детей с Камы и МЖК.

А в целом можно пойти ещё дальше и открыть на базе именно этих двух объединённых школ Новые образовательные центры (НОЦы), школы для старшеклассников. Чтобы именно здесь шла комплексная подготовка учащихся к олимпиадам, к сдаче ЕГЭ и дополнительных экзаменов в лучшие вузы страны. И чтобы поступить в НОЦ мог любой краснокамский школьник после 9 ‑го класса на конкурной основе, при соответствующем уровне сдачи ОГЭ.

Тему надо пропагандировать и продвигать. И заводить под неё в управление образованием человека с другими мозгами, несоветскими, креативными. Такой в городе есть. Это Илья Кордияк, директор школы №  3. Понимаю, что проблемы там ещё не кончились. Но если главе нужен результат, то тогда надо брать этого человека и наделять его полномочиями на свой страх и риск. Если оставить всё, как есть, то будет стагнация и вечные скандалы.

ЗАЧЕМ НАМ «ГРАНТОЕДЫ»?

Ещё одно провальное направление — молодёжная политика. Сегодня основной её инструмент — молодёжный центр «Ровесник». Я эту тему хорошо знаю, потому что сам в молодости работал с трудными подростками и вел технический кружок в «Ровеснике», а потому наша УК «Уралкомп» всегда сотрудничала с клубами по месту жительства в микрорайоне Гознак и всегда над ними шефствовала. К сожалению, клубы политизировали, стали использовать на выборах, выжили из них патриота молодёжного движения Светлану Рукавишникову. И как результат — там вообще не стало жизни. К нам по старой памяти иногда забегают руководители клубов и со слезами на глазах рассказывают, как рушатся коллективы, закрываются целые направления и детей в учреждения ходит всё меньше. И все поголовно задаются вопросом, зачем на руководство поставили Ирину Винецкую, которая ушла из отрасли лет 10 назад и все последние годы работала на различных грантах. Ответа у меня нет. Видимо, потому и поставили, что сегодня в моде проектное финансирование и Ирина Николаевна эту тему хорошо знает.

Да, я слышал, что Ирина Винецкая презентовала Игорю Быкаризу свою масштабную разработку «Проектное бюро». Каждый заведующий клубом по месту жительства защищает проект, исполняет его и получает под него средства. Нет проекта — нет денег. Видимо, Игорю Яковлевичу понравился сам принцип. Но одно дело, когда затевается стартап и проект создаётся в чистом поле с нуля, и другое дело, когда клубы уже работают по своим программам. И сейчас все заведующие только и озабочены тем, как сформировать проекты под свою обычную работу и придумать по ней отчётность. А у Ирины Винецкой жизнь вообще удалась. Она сидит на удалёнке, общается со всеми через вайбер, ставит там задачи и там же контролирует. Один из основных механизмов контроля — посты в социальных сетях и лайки этих постов. У каждого сотрудника должны быть не менее 50 лайков на пост.

Понятно, что сегодня у нас развелось множество общественных организаций, которые сидят на грантах и больше напоминают бизнесы по освоению денег. Для них даже название придумали — «грантоеды». И то, что внедряет Ирина Винецкая, именно это и напоминает. Нашему городу это точно надо? Глава не боится, что от клубов по месту жительства останутся только заведующие, сидящие в соцсетях и собирающие лайки от знакомых и родственников, чтобы отчитаться за очередной проект? И что всё-таки важнее? Проект с отчётностью или работающий клуб, из которого не вылезают дети с подростками?

ЧЕРЕЗ МИНИ-ВЫБОРЫ

Давать советы кому бы то ни было — дело неблагодарное. Но сегодня у нас уникальное время. Краснокамск становится городским округом, получил другое финансирование и у нас всех есть шанс проснуться совершенно в другом городе. Однако без ярких и харизматичных лидеров отраслей, без их в хорошем смысле одержимости этого не будет. Игорю Быкаризу нужен крепкий кадровый резерв по типу президентского или губернаторского, куда будут зачисляться перспективные управленцы из предприятий и учреждений. А отбор на управленческие вакансии должен быть конкурсным и публичным, через защиту программ по развитию отраслей перед администрацией, отраслевиками, депутатами, да и в целом всеми заинтересованными горожанами. Типа мини-выборов. И тогда сформируется нормальная команда, а не вот это вот всё из любителей дробить подряды, монетизировать лайки и сидеть на трёх стульях.

Аркадий Колоколов, житель Краснокамска