Контейнерные площадки уходят с привычных мест

Ещё полтора месяца назад наша газета своей статьёй «Каждому двору — по помойке!» предсказывала коллапс и превращение города в одну большую свалку, если местные власти затеют очередную мусорную реформу и ликвидируют контейнерные площадки в привычных для горожан местах. Реформа всё‑таки началась. Причём, по самому радикальному сценарию. Исчезли два больших контейнера с улицы 50 лет Октября, близ набережной, опустела контейнерная площадка на Калинина, 16. Никакой красоты и чистоты, конечно же, не случилось и не могло случиться. Ведь отходов у города меньше не стало, новых контейнерных площадок взамен исчезнувших не появилось и люди не могут понять, куда же им выносить мусор. Приходится проявлять несознательность и устраивать несанкционированные свалки на старых местах, игнорируя знаки о запрете под угрозой 5 ‑тысячных штрафов.

НЕ ЧЕШИ, ЕСЛИ НЕ ЧЕШЕТСЯ

Старый черномырдинский афоризм «Не чеши, если не чешется» прямо просится к тому, что произошло в сфере обращения с бытовыми отходами. Ведь со стародавних времён вывоз мусора в многоквартирных домах относился к коммунальным услугам, был «зашит» в тариф на содержание жилья и ещё в 2018 году стоил 1 рубль 82 копейки за 1 квадратный метр общей площади в месяц. Нетрудно подсчитать, что за «двушку» площадью 50 квадратных метров оплачивался 91 рубль, вне зависимости от количества проживающих в ней человек. Оплата уходила управляющей компании, которая организовывала вывоз мусора и поддерживала чистоту на контейнерной площадке.

С ответственностью и ценами всё было ясно и понятно, пока федеральные власти не инициировали масштабную мусорную реформу. Вы, уважаемые читатели, помните свои первые платёжки от регионального оператора ГУП «Теплоэнерго», который подрядился ввозить мусор по всему Пермскому краю с 1 января 2019 года? Платёж для средней краснокамской семьи из четырёх человек, проживающей в условной 50 ‑метровой «двушке», сегодня вырос почти в четыре раза. Потому что он стал взиматься не с площади квартиры, а с количества проживающих в ней людей, по новому тарифу. И если до 1 января 2019 года такая семья платила управляющей компании 91 рубль, то сегодня она платит региональному оператору 352 рубля 80 копеек, по 88 рублей 20 копеек с носа…

Мы сейчас не будем разбираться, что правильнее — начислять платежи за мусор по метражу или по количеству проживающих в квартире людей. Вспомним лишь возмущённые дискуссии в социальных сетях и СМИ, где горожане задавались вопросом: за что мы вдруг стали платить больше, если вообще ничего не изменилось?! Как вывозили мусор, так и вывозят, как подметали контейнерные площадки, так и метут. За что кратная платёжка?! Работа стала в четыре раза дороже?! Или мусор потяжелел?!

СВОЙ ПОДРЯДЧИК ЛУЧШЕ ЧУЖОГО

Жильцы многоквартирных домов тогда ещё не могли оценить масштабы приближающегося бедствия, потому что вывоз мусора в нашем городе осуществлял свой подрядчик — одно из предприятий ГК «Уралкомп». Субподряд у крупного пермского оператора не приносил краснокамской фирме существенного дохода, но обеспечивал работой часть коллектива «Уралкомпа». К тому же для самой группы это тоже была своего рода проверка на прочность, поскольку в таких масштабах там по вывозу ТБО никогда ещё не работали. И это был серьёзный опыт, поскольку краснокамское коммунальное предприятие отвечало за все контейнерные площадки, за весь мусор в городе. Работало как по звонкам с администрации, так и по сигналам населения.

Всё вывозилось на полигон вовремя, в том числе крупногабаритный мусор — старые диваны, матрасы, тумбочки-шкафы и прочий хлам, а также ветки от работ по кронированию деревьев и так далее. Дворники убирали всё, что сыпалось мимо. Горожане знали, что если написать на сайт «Уралкомпа» про переполненные контейнеры или про мусор вокруг них, то на сигнал обязательно отреагирует технический директор «Уралкомпа» Аркадий Колоколов и проблема будет оперативно решена.

В связи с этим возникают вопросы: что же произошло?! Почему город с весны начал напоминать одну большую помойку?! Почему многие контейнерные площадки завалены ветками и старой мебелью, которые никто вывозить не спешит?! Почему никто теперь не убирает «под метёлочку» россыпи бытовых отходов на контейнерных площадках?! Почему сегодня то тут, то там, даже в заметных местах, стали появляться несанкционированные мусорные свалки?! Да потому, что с 1 апреля ГК «Уралкомп» прекратила сотрудничество с региональным оператором и вывозом мусора в Краснокамске теперь занимаются пермяки.

ЗА ЧЕЙ СЧЁТ ПРАЗДНИК?

У пермского подрядчика оказалось своё понимание работы в Краснокамске. Это в Перми он подпрыгивает с метлой вокруг каждого контейнера, боясь потерять подряд или напороться на штраф от надзорных органов. В нашей «деревне» он чувствует себя совсем по‑другому. Во-первых, он не считает нужным вывозить крупногабаритный мусор и отходы от благоустройства территории. Якобы мебель и ветки — это не его. Во-вторых, подрядчик не считает нужным прибираться на контейнерных площадках, с которых вывозит мусор. Что упало мимо мусоровоза — не его. В-третьих, подрядчик не считает нужным ремонтировать сломанные контейнеры. Они просто сдаются в металлолом, контейнерные площадки остаются без ёмкостей под мусор.

Проблемы копятся с весны. Город замусорился так, что мимо контейнерных площадок страшно ходить. Всё завалено какими‑то матрасами и диванами, непроходимые залежи веток, кругом рассыпан мусор, грязь, вонь, мухи, крысы, собаки. Администрация округа эту проблему видит, но по каким‑то причинам пытается вовлечь в её решение те организации, которые к вывозу мусора никакого отношения не имеют и денег за это не получают. В частности, на одном из совещаний вспомнили про управляющие компании и придумали для них новые обязательства. Во дворах с уже установленными контейнерами их дворники должны следить за чистотой на контейнерных площадках. Крупногабаритный мусор и ветки должны вывозиться силами УК в рамках тарифа на содержание жилья. Во дворах микрорайона Кама, где контейнеров ещё нет, управляйкам было предложено создать соответствующую инфраструктуру. Новые контейнерные площадки должны будут снять дефицит мест для сбора мусора после ликвидации контейнерной площадки на улице 50 лет Октября, близ набережной.

Заметим, что управляющие компании восприняли инициативу администрации без восторга. Тариф на содержание жилья, который они получают за свою работу, настолько мал, что из него сложно что‑то вытащить. Если попробовать это сделать без решения собственников, то тут же придёт прокурор Михаил Третьяков и запахнет уголовным делом. А если устраивать собрание, то жильцы тем более будут против. За чей счёт праздник?! И для кого?! Дворовые территории на Каме крохотные. Если на каждую запланировать по контейнерной площадке, придётся снести всё детское и спортивное, спилить все деревья и заасфальтировать газоны. И всё — за счёт жителей!

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬ ДАВНО ВСЁ СКАЗАЛ

Вопрос участия управляющих компаний в вывозе отходов, конечно же, сомнителен с самого начала. К примеру, тема веток, оказавшихся на контейнерной площадке после весеннего кронирования деревьев и кустарников, прописана в законодательной базе достаточно подробно и однозначно. Федеральный законодатель давно всё сказал. В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утверждённым приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242, в тип «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению» включены следующие группы ТКО:

—  растительные отходы при уходе за газонами, цветниками;

—  растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками.

Есть и Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов», которым установлен порядок определения нормативов накопления ТКО, включающий в себя процедуры сбора, анализа и расчета данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом их сезонных изменений. В пункте 3 данного документа указано, что в целях определения нормативов накопления ТКО в составе отходов учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории.

То есть региональный оператор — ГУП «Теплоэнерго» — обязан организовать вывоз отходов, образовавшихся от уборки придомовых территорий, на основании договора на оказание услуги по обращению с ТКО по утвержденному единому тарифу. А следить за чистотой на площадках, согласно действующему законодательству, должны владельцы земли. Если контейнеры стоят на муниципальной земле, то дворников для уборки мусора вокруг них должны содержать муниципальные структуры, если контейнеры стоят на отмежеванной придомовой территории, то это ответственность дворников управляющей компании.

И, разумеется, у властей всегда есть соблазн растолкать весь мусор по дворам, в зону ответственности управляек, и умыть руки.

ВЕРНИТЕ МУСОРКИ ПО СРЕДАМ И СУББОТАМ!

Конфликтов и войн, разумеется, никто не хочет. Но и работать за себя и за того парня — тоже желающих нет. Именно поэтому тема строительства контейнерных площадок во дворах за счёт средств жителей просто зависла. Вероятно, кто‑то надеялся, что администрация не будет спешить с реформой и пообсуждает вопрос с заинтересованными сторонами. Полтора месяца назад наша газета именно это и предлагала: не торопиться и попробовать совместить обустройства контейнерных площадок с реновацией городских пространств. К примеру, сделать пилотный проект при реконструкции набережной. Чтобы контейнерная площадка на 50 лет Октября стала частью её санитарной зоны, обрела иной вид, эстетичность. Но, видимо, мы слишком многого хотели.

Реформа всё‑таки началась. И началась по самому радикальному сценарию. Была ликвидирована та самая контейнерная площадка на улице 50 лет Октября, которая стояла на муниципальной земле. Она была очень удобна для тех, кто идёт или едет с набережной. Опустела контейнерная площадка на Калинина, 16. Но мусора‑то в микрорайоне Кама меньше не стало, а новые площадки во дворах так и не появились. Несознательные граждане продолжают валить отходы своей жизнедеятельности на старые места, создавая там несанкционированные свалки. Знак о запрете выкидывать мусор, установленный на месте бывшей контейнерной площадки, их вообще не смущает. А сознательные — тащат ТБО со всего микрорайона на одну-единственную уцелевшую площадку на Калинина, 5. Она теперь пользуется такой бешеной популярностью, что после выходных из‑под гор мусора контейнеров просто не видать.

Народ, конечно, возмущён. Какой смысл платить за вывоз мусора, если не знаешь, куда этот мусор девать?! Площадок‑то нет! Нас эта неопределённость тоже напрягает. Давно пора окружным властям начинать коммуницировать не только с городскими управляющими компаниями, но и с региональным оператором по обращению с отходами, с его подрядчиками. Напрашивается большое совещание с обозначением всех отраслевых проблем. Если контейнерная тема окончательно уходит с больших общественных пространств в камерность, во дворы, то концепцию точно надо менять. В большинство дворов площадки просто не встанут, так как не впишутся в санитарные нормативы. Тогда только кольцевой вывоз. Народ очень скучает по старым добрым мусоркам по средам и субботам в 20.00…

Редакция «ВК»