На борьбу с ядовитым сорняком на территории округа из краевого бюджета выделена беспрецедентная сумма — 35 миллионов рублей

Борьба с борщевиком Сосновского уже давно превратилась в громкую декларацию и символ предвыборного популизма. Кто только ни обещал избавить наш пригород от этих зонтичных зарослей, после хождения через которые кожа на ногах покрывается волдырями и ужасно болит. Искоренить ядовитый сорняк, разрастающийся по заброшенным полям и дорожным обочинам, грозились кандидаты в главы района Дмитрий Маркелов и Юрий Крестьянников, кандидаты в депутаты краевого парламента Равкат Разутдинов и Юрий Чечёткин, а на выборах в Госдуму обещала целая партия — ЛДПР. Однако борщевик их благополучно победил и пережил, отвоёвывая всё больше пространств и обосновываясь теперь уже в лесных массивах, где с ним никто не борется. При этом окружная администрация считает, что в текущем году всё же может случиться великий перелом. Чиновники убеждали депутатов на думской комиссии по городскому хозяйству, что нынче на уничтожение борщевика на территории Краснокамского городского округа в региональном бюджете зарезервирована беспрецедентная сумма — порядка 35 миллионов рублей. Есть краевой подрядчик. Осталось найти субподрядчика.

ПО ДАННЫМ КОСМИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА

На июньском заседании депутатской комиссии по городскому хозяйству заслушивалась информация окружной администрации «Об участии в мероприятиях по предотвращению и уничтожению борщевика Сосновского на территории Краснокамского городского округа на 2024 год». Поскольку тема широкая и глубокая, то докладчик Валентина Колоколова, начальник сектора сельского хозяйства и продовольствия, начала с общих цифр. Оказывается, за разрастанием этого сорняка наблюдают космические спутники. Согласно данным космического мониторинга, на территории Краснокамского городского округа засорённость земель борщевиком Сосновского составляет почти 5,5 тысяч гектаров. В разрезе назначения земель это выглядит так: земли населенных пунктов — 512,3 гектаров, земли сельскохозяйственного назначения — 4867,8 гектаров, земли промышленности (транспорта) — 53,9 гектаров, земли лесного фонда — 0,4 гектаров.

Отметим, что цифры не самые свежие. Они были актуальны на 10 октября 2022 года. Почти два года прошло. Однако с учётом признания Валентины Владимировны, что принимаемых мер по борьбе с борщевиком в прежние годы было недостаточно, и он потихоньку захватывал новые площади, результаты этого мониторинга вполне можно взять за отправную точку. Засоренная территория — точно не меньше 5,5 тысяч гектаров! Много это или мало? Мы не будем пытаться считать площадь, захваченную сорняком, в футбольных полях. Потому что таких футбольных полей будут тысячи! Достаточно отметить, что эта площадь сопоставима с половиной площади самого города. Представьте: половина Краснокамска, включая набережную Камы, Гознаковскую площадь, улицу Большевистскую, эспланаду, стадион «Россия»,— сплошные 3 ‑метровые заросли борщевика, через которые просто не продраться. Смерть любой живности.

ОДИН ГОД ТРАВИЛИ, ВТОРОЙ — КОСИЛИ…

Борьба с борщевиком, конечно же, велась. Как рассказала Валентина Колоколова, краевой бюджет регулярно субсидировал муниципалитеты, выделяя средства на проведение мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению сорняка. К примеру, в 2020 году объём субсидии составил 3 миллиона 664,7 тысяч рублей, что позволило обработать химическим и механическим способом 169,2 гектаров муниципальных земель. В 2021 году сумма уменьшилась до 558,5 тысяч рублей. Соответственно, и объём обработанной площади снизился до 84,4 гектаров. В 2022 году планировалось обработать химическим способом 105,8 гектаров земель сельхозназначения и земель населённых пунктов. Однако подрядчик — ООО «Гигиена Холдинг» — почти полностью завалил контракт. По 13 объектам работы оказались выполнены ненадлежащим образом, по 11 объектам работа вообще не была выполнена. Окружной администрации пришлось расторгать контракт, решать вопрос своими силами.

По объёмам субсидий и методам борьбы видно, что никакой идеологии, никакого стратегического взгляда на проблему у властей до недавнего времени не было. Один год борщевик травили химикатами, второй год косили, третий год делали и то, и другое. А площадь ежегодно обрабатываемой территории составляла, дай Бог, 4 ‑5 процентов от засоренной. Про такую борьбу можно сказать, что была, что не была. Деньги на ветер. Не добавляли оптимизма и дыры в законодательстве. Ведь обработка велась только на муниципальной земле, а соседние частные земельные участки трогать было нельзя. В результате уже на следующий год борщевик благополучно рассеивался с частных участков на муниципальные, делая борьбу с сорняком абсолютно бессмысленной.

ПЕРВЫЙ БЛИН КОМОМ

Краевые власти провели работу над ошибками и в прошлом году ввели новые правила. Во-первых, централизовали услугу. С 2023 года организацию работ по уничтожению борщевика осуществляет единый оператор — государственное казённое учреждение «Центр развития агробизнеса». Оно нанимает через конкурсные процедуры подрядчиков, которые в состоянии выполнить эту работу. Во-вторых, определён метод — механизированная уборка наиболее засоренных площадей. Скашивать не менее трёх раз за сезон. В-третьих, введена чрезвычайная ситуация по борщевику, что позволяет убирать сорняк в том числе и с частных земельных участков. В-четвёртых, начата разработка законопроекта о возмещении затрат на обработку от борщевика частных землевладений. Впоследствии собственникам участков будут предъявляться счета за уничтожение сорняков.

Прошлый год должен был обеспечить рывок, ведь впервые предстояло уничтожить на территории городского округа сорняк на площади 1888,6 гектаров. А это, на минуточку, около 40 процентов от всех засоренных площадей! Таких объёмов у нас ещё не бывало! И денег таких не вваливали тоже! ГКУ «Центр развития агробизнеса» через конкурсные процедуры заключило контракт с пермским ООО «АР-Плюс» Арама Аветисяна, взявшего на себя обязательство выполнить эти работы за 27,4 миллионов рублей. Но первый блин, увы, вышел комом. Докладчик Валентина Колоколова мягко обозначила ситуацию, как «подрядчик себя не показал». Но если отбросить корректность, то фирма просто не справилась.

Депутатам решили не рассказывать, как окружная администрация и местные жители неоднократно обращались к заказчику работ по поводу отсутствия какой‑либо «движухи» на тех участках, которые были включены в планы на обработку. В конечном итоге региональный оператор известил главу округа, что контракт с «АР-Плюс» находится в процедуре расторжения, необработанные участки будут включены в план 2024 года.

ЕЩЁ КОНЬ НЕ ВАЛЯЛСЯ И РАБОТАТЬ НЕКОМУ

Нынче планов опять громадье. На территории нашего округа в сезоне 2024 года необходимо обработать 1890 гектаров засоренных земель. ГКУ «Центр развития агробизнеса» ещё 23 апреля заключило контракт с пермским ООО «ЭнергоСтройМагнит» Артёма Айдиняна, который взял на себя обязательство выполнить контракт за 35 миллионов рублей. Опять космические деньги! Мы на знаем, как эта строительная фирма, трудовой коллектив которой состоит всего из четырёх человек, собирается выкосить такие площади борщевика, да ещё трижды за лето. Но понимаем, что там уже всё плохо. С момента заключения контракта прошло два с лишним месяца, а у них в зарослях сорняка, грубо говоря, ещё конь не валялся и работать некому! На заседании комиссии по городскому хозяйству депутатам было прямо сказано: если у кого‑то есть желание и возможности взять уборку сорняков на субподряд, то милости просим. Тем более, что объём работы стал меньше. Один скос борщевика по срокам уже пропущен, осталось два.

Пока пермские строители спешно ищут работяг-аграриев на субподряд, окружная власть тоже пытается внести свою лепту в борьбу с борщевиком. По муниципальной программе «Благоустройство, содержание объектов озеленения общего пользования и объектов ритуального назначения Краснокамского городского округа» на ликвидацию сорняка заложено 536 тысяч рублей. Очистка пройдёт на площади 23 гектаров. Перечень и объёмы работ формируются специалистами МКУ «Краснокамск благоустройство». Исходно понятно, что под обработку подпадут земли населённых пунктов. Да и в целом уничтожение сорняка ориентировано на те участки, что близки к местам проживания человека. Поэтому борщевик потихоньку уходит в лес, куда за ним точно никто никогда не придёт.