Шесть инициатив. Шесть направлений работы. Почему теперь саженцы не будут умирать от жажды, а подрядчики получат штрафы за отсутствие геометок

В апреле Контрольно-счётная палата обнародовала результаты проверки программы озеленения. Картина была неприглядной. Саженцы гибли, за ними никто не ухаживал, подрядчики не предоставляли документы, а учётная политика не позволяла тратить бюджетные деньги на полив. На депутатской комиссии разгорелась дискуссия. Результатом стала не просто критика, а конкретные предложения, которые депутат Ольга Колоколова передала в администрацию. Шесть пунктов. Они касались методики расчёта стоимости вырубки, учётной политики, контрактных обязательств, публичного реестра, волонтёрского регламента и моратория на проблемные породы. На последнем заседании комиссии по городскому хозяйству чиновники подробно отчитались. Почти всё сделано. Остальное доделают к сентябрю. Это случай, когда депутатская инициатива и исполнительная власть сработали в одной связке. Поэтому материал не о скандале, а о продуктивном диалоге.

Глава 1. От компенсации к реальной стоимости

Первое предложение касалось методики расчёта восстановительной стоимости зелёных насаждений. Прежний подход носил компенсационный характер. Застройщик платил символическую сумму и вырубал деревья безболезненно для кошелька. Требовалось иное. Стоимость должна стать запретительной, чтобы сохранять взрослые деревья было выгоднее, чем уничтожать.

Долгое время администрация ссылалась на типовую краевую методику, где муниципалитет не может менять базовые величины. Однако нашёлся рабочий механизм. В формуле есть переменные, например, цена саженца, которая закладывается в смету. Раньше брали среднюю по рынку. Теперь чиновники будут брать максимальную. Кроме того, пересчёт стоимости посадки станет проводиться не раз в год, а ежеквартально, синхронно с ростом цен. Эти изменения вступят в силу во втором полугодии. И хотя миллиона за столетнюю сосну пока не обещают, прежние 15 тысяч останутся в прошлом.

Глава 2. Как обойти бюджетный запрет

Второе предложение касалось учётной политики. Идея проста. Каждое дерево, высаженное в парке, сквере или на бульваре, должно автоматически ставиться на баланс специализированного муниципального учреждения. Тогда у него появляется хозяин, бюджетные деньги на уход и ответственный за полив.

Но закон оказался сложнее. Саженцы можно принять на баланс только через три года, когда они достигнут эксплуатационного возраста. А что делать с поливом в первые три года? Финуправление и отдел экологии нашли решение. Для посадок по муниципальным контрактам полив обеспечивается гарантийными обязательствами подрядчика. Для волонтёрских акций будут заключены договорённости с организациями, которые возьмут шефство. Соответствующая нормативная база находится в разработке. Задача признана решаемой, что уже обнадёживает.

Глава 3. Поливы, геолокация и штрафы

Третье предложение касалось типовых муниципальных контрактов на озеленение. Требовалось дополнить их жёсткими условиями. Еженедельная фотофиксация полива с привязкой к географическим координатам. Паспорта качества на каждый саженец. Документы, подтверждающие приобретение в питомниках. И штрафы за непредоставление этих материалов.

МКУ «Управление гражданской защиты, экологии и природопользования» отчиталось. Новые контракты уже содержат все перечисленные требования. С мая по сентябрь подрядчик обязан провести 40 обильных поливов. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения предусмотрен штраф 1000 рублей. Это максимум для контрактов до 3 миллионов рублей. Паспорта на саженцы теперь обязательны. Подрядчик больше не сможет сказать, что приобрёл материал неизвестно где.

Глава 4. Реестр, который можно увидеть

Четвёртое предложение. Создать публичный реестр зелёных насаждений. В простой табличной форме. Адрес места посадки с привязкой к ближайшему строению или ориентиру. Дата посадки. Порода дерева или кустарника. Муниципальное учреждение ответственное за уход и полив. И фотографии, чтобы каждый мог наглядно представить, о каком месте идёт речь.

Реестр разработан. Начата его загрузка. Пока внесены весенние посадки 2026 года. Сотрудники МКУ «УГЗЭП» тестируют систему. Позже добавят информацию за 2025 год. Любой житель сможет открыть реестр и узнать, кто отвечает за дерево возле его дома. Это шаг к прозрачности, которого давно не хватало.

Глава 5. Регламент на подходе

Пятое предложение. Урегулировать волонтёрскую деятельность в сфере озеленения. Чтобы люди, которые сажают деревья по зову сердца, знали правила. Как согласовывать акции, кто отвечает за полив, как фиксировать результат.

В Пермском крае такой практики пока нет. Экологи округа изучают опыт южных регионов. Они анализируют, как правильно выстраивать взаимодействие с добровольцами, с кем согласовывать посадки, как решать вопросы последующего ухода. Сотрудники МКУ «УГЗЭП» планируют к сентябрю издать нормативно-правовой акт, регулирующий эту деятельность. Волонтёры наконец получат чёткий алгоритм.

Глава 6. Мораторий на сосны и тополя до лучших времён

Шестое предложение. Ввести мораторий на высадку пород, требующих интенсивного ухода. В первую очередь, сосен и тополей. Пока не будет налажена система полива и гарантийного содержания.

Администрация согласилась. В 2026 году организованы посадки только сирени и яблони. Эти породы в Краснокамске хорошо приживаются и не требуют особого внимания. Сосны и тополя вернутся, когда муниципальный заказчик наберётся опыта в контроле за двухгодовым содержанием саженцев и поливочными мероприятиями. Пока же решение выглядит разумным.

Сентябрьский рубеж

Дорожная карта создана. Фронт работ определён. За лето предстоит доработать нормативно-правовую базу, отработать новые методики посадок и подготовить регламент для волонтёров. Депутаты приняли информацию к сведению и решили вернуться к этой теме в сентябре.

Тогда станет ясно, насколько эффективно работают новые контракты, приживаются ли саженцы и как действует публичный реестр. Ольга Колоколова продолжит держать вопрос на контроле. Её предложения уже дали результат. Теперь дело за практикой. И это тот случай, когда сотрудничество депутатского корпуса и администрации приносит реальные плоды. Городские деревья заслуживают именно такого подхода.