Отлавливать одичавших животных на территории округа некому

Начался период собачьих свадеб. Стаи одичавших животных стали агрессивнее, поступают жалобы из пригородов и города. Власти признают: системной работы по регулированию численности безнадзорных животных в округе нет. Прошлогодние контракты провалены, новые субвенции не выделены. В администрации ищут выход, но все дороги ведут к старым подрядчикам.

НА КУНГУРСКИЕ ГРАБЛИ

Каждый новый случай нападения собак на людей в Краснокамском округе снова и снова поднимает тему, которая годами крутится по одному и тому же замкнутому кругу. Итоги 2025 года, озвученные на январском заседании депутатской комиссии начальником МКУ «УГЗЭП» Денисом Бояршиновым, неутешительны.

Выделенные из краевого бюджета 949,5 тысяч рублей на отлов освоить в полном объеме не удалось. Проведенные аукционы признавались несостоявшимися. Пришлось заключать прямой договор с кунгурской фирмой «Оскар», которая уже не раз критиковалась за неисполнение обязательств. История с авансом в 170 тысяч и фактически выполненными работами лишь на 85 тысяч повторилась. Чиновники до сих пор вспоминают, как подрядчик почти месяц не мог отловить стаю у школы-гимназии №  1, дети боялись ходить на занятия.

Осознав тупиковость сотрудничества с «Оскаром», администрация начала поиск нового подрядчика. Выяснилась системная проблема: в Пермском крае 18 приютов, имеющих лицензии на отлов. Все они — частные (кроме пермского муниципального, который работает только в своих границах) — и принципиально не участвуют в электронных аукционах, заключая только прямые договоры.

Получается парадокс: муниципалитеты обязаны проводить торги, заранее зная, что заявок не будет. Формальность соблюдается, время теряется, а результат — прямой договор. Сегодня в администрации склоняются к варианту с приютом из Кудымкара, находящегося в 160  км от Краснокамска. Как только поступят краевые субсидии, планируют заключить с ними «пробный» контракт на 100 тысяч рублей.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРИЮТ — ЭТО ДОРОГО И ХЛОПОТНО?

Этот путь в окружной администрации считают тупиковым. «Те территории, которые заходили в такие проекты, в конечном итоге от них отказались. Потому что это дорого и хлопотно»,— заявил на заседании заместитель главы округа Сергей Ренёв.

С ним не согласился депутат Дмитрий Теплов. Он напомнил о давней идее выделить землю под организацию местного приюта — частного или в формате концессии. «Было бы целесообразно создать свою структуру и заключать договоры уже с местным подрядчиком»,— считает депутат. Однако его предложение поддержки не нашло, и дискуссия вновь зашла в тупик.

УРОКИ ИЗ ТАТАРСТАНА: СИСТЕМА ВМЕСТО СИМУЛЯКРА

Пока в Краснокамске спорят о форматах, другие регионы перешли от разовых отловов к системным программам с измеримым результатом. Наиболее показателен опыт Республики Татарстан, где с 2020 года реализуется программа ОСВВ — Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат. Её ключевое отличие — не в создании дорогих приютов, а в организации технологического цикла.

Как это работает? Собак гуманно отлавливают и доставляют не в приют, а в специальный стационар подрядчика — оборудованный пункт с операционной, карантинными и послеоперационными блоками. Там животных стерилизуют, вакцинируют от бешенства, маркируют (ставят клипсу на ухо или чипируют) и после реабилитации возвращают в ту же местность. Они больше не могут размножаться, но, занимая свою нишу, не дают появиться новым, неконтролируемым стаям. Контракты с подрядчиками заключаются на 3 ‑5 лет, а их показатель эффективности — не разовый выезд, а устойчивое снижение численности.

По данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ, такая система в Казани, Набережных Челнах и других городах за три года привела к сокращению популяции безнадзорных животных на 40 ‑60  %. Соответственно, и количество нападений снизилось пропорционально. Финансирование идет по крауд-принципу: часть — из бюджета, часть — через концессионные соглашения с бизнесом.

ГДЕ ВЫ, ФАНАТЫ-СОБАЧНИКИ?

Итогом январского обсуждения в Краснокамске стала резолюция «принять доклад к сведению» с контролем до марта. Власти надеются, что к тому времени придут деньги, и договор с кудымкарской бригадой будет подписан. Но даже если это произойдет, округ получит лишь еще один разовый «заход» на проблему, а не её решение.

Опыт соседних регионов задаёт неудобный вопрос: почему для них регулирование численности животных — это инженерная задача с чёткими этапами и результатом, а для Краснокамского округа — вечная головная боль и поиск «фанатов-собачников» на стороне? Неужели в городе нет предпринимателей, готовых на условиях долгосрочного контракта организовать тот самый технологический цикл ОСВВ, требующий не гигантских приютов, а грамотной логистики и ветеринарного сервиса?

Пока ответа нет. А сезон собачьих свадеб в самом разгаре. Жители Стряпунят, Оверят, Ласьвы и МЖК ждут помощи. Проблема, которую годами не решают точечными мерами, сама собой не рассосется. Опыт других регионов показывает: выход есть, но он требует перехода от симуляции борьбы к строительству системы.