Примкнул к большинству, но…

Публичные слушания, состоявшиеся в Краснокамске во вторник 2 октября, стали, по-видимому, самыми массовыми за всю историю проведения этих мероприятий: на них собралось более двухсот жителей города. Актовый зал городской администрации не смог вместить всех участников, поэтому слушания решили проводить в Картинной галерее. Но и там оказалось тесновато, многим пришлось стоять в коридоре.

Интерес к этим слушаниям вполне объясним: на них обсуждалось ближайшее будущее Центрального рынка города и связанные с этим проблемы.

Как пояснила собравшимся чиновница городской администрации, в соответствии с положениями СанПиН (санитарные правила и нормы), рынок, в том «открытом» виде, который он имеет сегодня, должен быть удален от жилых домов не менее чем на 50 метров. Понятно, что на площадке, которую он занимает сегодня, такие условия не создать. Именно поэтому он должен переехать на другое место. В соответствии с генеральным планом развития города предусмотрено перенесение рынка в микрорайон «Звездный», на участок поблизости от пересечения улиц 10-й пятилетки и Победы. Конечный срок переезда — 1 января будущего года.

Короче говоря, главный рынок Краснокамска, который на протяжении десятилетий находился в центре города и к которому так привыкли горожане, должен исчезнуть. А занимаемая им площадка может быть передана другому пользователю.

Правда, можно еще оставить все в прежнем виде, но для этого нужно срочно переделать рынок из «открытого» в «закрытый», то есть разместить все его торговые точки в крытом помещении. Для этого нынешние владельцы рынка должны представить в администрацию проект строительства крытого рынка. Проект, заметим, уже прошедший экспертизу, а в придачу к нему — целый пакет документов. И хотя проект готов, но другие документы в администрацию Краснокамска не представлены.

С этим утверждением не согласился директор рынка Махнев В. Ю. По его словам, проект строительства крытого рынка давно уже создан и прошел все необходимые согласования. Основную долю ответственности за сегодняшнюю ситуацию В. Ю. Махнев возлагает на городскую администрацию, которая, как он отметил, не спешит с принятием важного для всех горожан решения. Постоянно, мол, появляются новые и новые преграды, изобретаются надуманные поводы и отговорки. На самом деле, считает Махнев, нужно внести некоторые изменения в ПЗЗ (правила землепользования и застройки) города, одобрить представленный проект — и дело можно будет быстро уладить.

Справедливости ради следует отметить, что на слушаниях звучали голоса в поддержку позиции администрации. В частности, две дамы-предпринимательницы высказали мнение, что изменения в ПЗЗ по земельному участку, который сейчас занимает рынок, могут быть внесены только после принятия изменений в генеральном плане города. А это повлечет за собой новое проектирование. Мало того, дирекция рынка, будто бы, и не представила еще аргументированных обоснований для изменений в генплане. А поэтому и нет причины его переделывать. Так что, процитируем выступавших: «Центральный рынок необходимо перенести и найти инвесторов, готовых предоставить жителям хороший сервис, а предпринимателям комфортные условия работы».

Эта словесная эквилибристика со всеми «потому да поэтому», с длинным списком номеров законов и постановлений, а особенно с упоминанием мифического благотворителя-инвестора, которому так не терпится «предоставить жителям хороший сервис», абсолютное большинство собравшихся не убедила.

Зато они поддержали выступившую на слушаниях Т. В. Кобякову. Татьяна Владимировна подчеркнула совершенно очевидные обстоятельства. Перенос рынка в отдаленный микрорайон нецелесообразен, сказала она, потому что создаст неудобства прежде всего для покупателей — а это едва ли не все жители Краснокамска. Поэтому необходимо вносить изменения в ПЗЗ и приступать к строительству крытого помещения. А иначе горожане останутся без рынка в центре города, а более 400 человек, работающих на рынке, в один момент пополнят число безработных.

Повторим: с такой точкой зрения было согласно большинство собравшихся на слушаниях. Что оставалось делать градоначальнику? А ничего, кроме как примкнуть к большинству, что он и сделал, но оставил при этом возможность для маневра. Мэр сказал, что стоит «за сохранение Центрального рынка на его прежнем месте, но…». Но решать этот вопрос, мол, будет специальная комиссия администрации.

Сама собой вспоминается печальная история с Нытвенским водоводом. Когда на митинге мэр заявлял, что он-де стоит «за Нытву», после чего, как выяснилось, предпринял очередные усилия для продвижения ЧОСовского проекта. На словах одно, а на деле — другое.

— Жители города? Да ладно!

Напомним, как обсуждали и утверждали пресловутый генеральный план развития Краснокамска. Дело было в 2009 году, и тогда власти не уставали повторять, что представленный разработчиками документ включает в себя только «предложения» и «рекомендации». Окончательное слово, будто бы, останется за жителями. И все предложения краснокамцев, которые они выскажут на публичных слушаниях, будут внимательно рассмотрены администрацией и депутатами городской Думы.

А теперь вспомним, чем все обещания закончились.

Жители поверили чиновникам, принялись активно обсуждать генплан и вносить свои предложения. В течение двух недель, с 20 июля по 3 августа, во всех микрорайонах города прошли предварительные общественные слушания. 19 августа горожане собрались во ДК «Гознака» на итоговые слушания.

Краснокамцы отнеслись к развитию своего города очень серьезно, всего ими было внесено 27 предложений по изменению генплана.

А потом за дело взялись те самые «специалисты» администрации, подчиненные мэра Чечеткина, на которых он так любит ссылаться.

В итоге администрация отклонила 26 предложений краснокамцев — из 27! Эффективная работа «в интересах жителей», не правда ли?! Только одно предложение принято — менее 5%!

Хорошенько «поработав» над генпланом, администрация в начале 2010 года вынесла его на рассмотрение городской Думы.

Как изящно выразился мэр, обращаясь к депутатам, «утверждаемые мероприятия, прописанные генеральным планом, необходимы для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, комфортности и безопасности, которые запланированы до 2025 года».

А следом депутатам было предложено довериться «знаниям и опыту специалистов» и одобрить представленный ими вариант генплана. Без изменений, полученных от жителей. Иначе, мол, придется отправлять проект на доработку, проходить заново всю процедуру публичных слушаний. А там, дескать, могут появиться другие предложения от жителей, «и это может продолжаться до бесконечности».

Демагогия? Ну, конечно. Чисто бюрократическая логика: предложения жителей не стоит принимать, потому что иначе нужно будет генплан переделывать, а потом снова его обсуждать, а там возможны новые предложения. Такими же демагогическими, если не просто издевательскими, были резолюции по предложениям горожан: «данное мнение не может быть учтено — нарушение благоприятных условий проживания», «данное мнение не может быть учтено — вопрос безопасного проживания». Или совсем просто, даже без намека на мотивировку: «принять проектное решение без изменения».

Вместе с другими перечеркнутыми предложениями жителей было отклонено и пожелание оставить Центральный рынок на его привычном месте — администрация решила перенести его в микрорайон «Звездный».

24 февраля на заседании краснокамской Думы генеральный план города, в варианте администрации, был утвержден.

Народ имеет право знать имена тех «героев», которые проголосовали за мэрскую версию документа и проигнорировали предложения своих избирателей. Вот они, в алфавитном порядке: Баяндина, Гаврилов, Гладких, Еговцева, Максимов, Поздеев, Попова, Родачева, Резухина, Рябов, Савиновская, Селезнев.

О коррумпированности чиновников

Приведем суждения депутатов городской Думы, из тех, кто не согласен с позицией мэрии и выступают на стороне горожан:

О. Е. Сергеев:

— Центральный рынок в Краснокамске сложился исторически, расположен он рядом с автовокзалом. Это очень удобно для людей, в том числе, и для тех, кто приезжает в город из деревень и сел района. Идея перенести рынок из центра на «Звездный» принадлежит не краснокамцам, а нескольким местным чиновникам. Считаю необходимым срочно рассмотреть вопрос о внесении изменений в генплан и правила землепользования, чтобы оставить рынок на прежнем месте.

Г. В. Коротких:

— Считаю, что рынок должен остаться на своем традиционном месте. Те, кто одобрял идею переноса рынка, поступили так от недостатка либо ума, либо совести. Уверена, что перенос противоречит интересам абсолютного большинства горожан. Обратите внимание, в большинстве городов самые крупные рынки находятся в центре — и никому в голову не приходит их закрывать.

Вопрос: почему же администрация Краснокамска так старается перенести Центральный рынок и освободить его нынешнюю площадку для другого пользователя?

Выскажем предположение, что без слова «коррупция» в ответе на этот вопрос никак не обойтись. Если местная власть не руководствуется в процедурах землепользования и землеотведения интересами жителей, если она нарушает эти интересы — ищите коррупцию.

Кто-то скажет, что это предвзятое суждение.

Сошлемся на мнение авторитетного для нас эксперта:

«Произвол и коррумпированность чиновников гасят полноценное развитие земельных отношений в России… Закрытость и непрозрачность — главная причина коррупции, которая буквально пронизывает весь рынок земли».

Именно так высказался на заседании президиума Госсовета России в минувший вторник, 9 октября, Президент Путин.

Гражданин мэр Чечеткин, Вы согласны с этим мнением, или что?

Оставим Центральный рынок на его традиционном месте, в центре Краснокамска, или где?

Дежурный Сергей Кручинкин