Манипуляции с генпланом

В прошлом выпуске «Вечернего Краснокамска» мы уже писали о неприглядных махинациях и манипуляциях, которыми занимались краснокамские чиновники при создании, обсуждении и утверждении генерального плана развития города.

В 2006 году городская администрация заказала разработку генплана институту «Пермгражданпроект». Работа над документом продолжалась около трех лет. Естественно, исполнители-разработчики постарались учесть все пожелания заказчика, то есть, руководства администрации. Наконец, к лету 2009 года предварительный вариант долгожданного документа был готов и предстал, как говорится, на суд общественности.

Мы говорим «предварительный», потому что администрация, видимо, представляла себе реакцию жителей. И, предвидя возможные осложнения, настойчиво пыталась воздействовать на общественное мнение, вогнать его в нужное русло. Чиновники постоянно твердили на встречах, что подготовленный проектировщиками документ не следует считать окончательным вариантом. Что он представляет собой всего лишь «предложения» и «рекомендации». Своего рода рабочий материал, который, мол, представлен жителям для обсуждения. Вот обсудят краснокамцы, выскажут свои мнения, дадут предложения, тогда уже и возьмутся специалисты за разработку окончательного варианта генплана.

Ни шагу, пели чиновники, сделают они без консультации с жителями, без их согласия, за жителями останется последнее слово. Краснокамцам жить в их родном городе, поэтому-де им лучше знать, что и как здесь должно быть устроено.

Как это красиво и заманчиво звучало!

Для обмена мнениями и вынесения предложений были организованы публичные слушания. Жители с энтузиазмом отнеслись к идее обсуждения генплана, стали вносить свои корректировки, высказывать мнения и пожелания. В итоге они внесли 27 предложений по изменению генплана. И стали ждать, когда специалисты мэрии их изучат и учтут. Результат ожиданий был ошеломляющим. Чиновники, возглавляемые мэром, отклонили 26 предложений из 27! То есть, сделали окончательным тот вариант, в котором были учтены пожелания самих чиновников и который не учитывал предложений жителей. Если их принять, говорили они, придется отправлять генплан на доработку. Это потребует дополнительных средств и дополнительного времени. Ну а зачем же тратить деньги и время? Нужно их беречь. Да и вообще, жители — не специалисты, значит, могут ошибаться, а вот специалисты — не ошибаются. Так что доверимся специалистам.

Постойте, говорили честные люди, зачем же нужно было ломать комедию с публичными слушаниями?! А как же все обещания администрации, что она учтет пожелания жителей, тех самых людей, которым предстоит жить в Краснокамске, интересы которых должна защищать администрация? Хороша же эта «защита»! Никто не возражает против мнения специалистов, только вот заказ на генплан должен исходить от жителей, а не от чиновников! Краснокамцы — настоящие хозяева своего города и городского бюджета.

В ответ на все эти резоны чиновники продолжали гнуть свою линию.

Городская администрация «продавила» свой проект генплана через послушное большинство депутатов городской Думы. Мэрский проект был утвержден.

Одним из 26 отвергнутых пожеланий горожан было, как мы писали на прошлой неделе, предложение оставить на своем традиционном месте Центральный рынок.

Еще одним, и это имеет прямое отношение к сегодняшней публикации, было предложение об организации городского парка напротив церкви Святой Екатерины, вблизи профилактория «Вита». Вопреки воле краснокамцев администрация пожелала вместо парка разместить здесь магазин.

«Экологическая ситуация в городе напряженная»

На протяжении нескольких лет лесочек у профилактория «Вита» регулярно становится предметом столкновения интересов горожан, с одной стороны, и алчностью наших управителей.

Когда-то здесь стоял сосновый бор. Потом случился пожар, сосны сгорели, и на этом месте вырос смешанный лесок. Его, как могут, обихаживают сотрудники профилактория, они регулярно наводят здесь порядок, убирают сухостой, валежник и бытовой мусор. Руководители «Виты» не раз предлагали городской администрации создать здесь совместными усилиями парк. Мэрия на эти предложения не реагировала.

Первая угроза лесочку обозначилась в 2006 году. Кто-то из предприимчивых бизнесменов захотел построить здесь торгово-развлекательный комплекс и начал согласовывать свои планы с местными чиновниками.

Против строительства комплекса решительно выступили жители.

В апреле 2006 года возникла инициативная группа граждан, они написали письмо на имя руководителя Краснокамского правозащитного центра депутата городской Думы Олега Сергеева. Как говорилось в письме, строительство торгово-развлекательного комплекса на месте лесного массива рядом с профилакторием «Вита», напротив храма Святой Екатерины, нанесет значительный экологический ущерб. «Мы против строительства на месте лесного массива по улице Калинина,— писали жители.— Просим вас оказать нам правовую помощь по защите наших прав на благоприятную окружающую среду согласно статье 42 Конституции Российской Федерации».

Под текстом этого обращения подписались более тысячи краснокамцев!

На защиту леска у профилактория встали краснокамские общественные организации. Приведем фрагмент письма, написанное членами одной из них и направленное мэру:

«Мы обеспокоены возможным строительством торгово-развлекательного комплекса напротив храма Святой Екатерины на месте лесного массива. Мы считаем, что это — неудачное место для строительства. Нам кажется, что в городе достаточно развлекательных и торговых заведений, чего не скажешь о парках и скверах. Городской власти лучше бы подумать над благоустройством этого массива, а не его вырубке. Экологическая ситуация в городе напряженная, ее надо улучшать, в частности, увеличением количества зеленых насаждений. И строить развлекательный центр напротив храма, значит не уважать чувства верующих».

В другом коллективном послании мэру, написанном краснокамскими ветеранами войны и труда, указывалось:

«Совет ветеранов обеспокоен… информацией о том, что на месте лесопосадок между профилакторием „Вита“ и улицей Калинина собираются строить большой торгово-развлекательный центр. Мы считаем, что в нашем городе не очень много зеленых насаждений и нельзя рубить лес для строительства еще одного магазина. Магазин можно построить и в другом месте, а лес не вернешь. Лучше этот лесок почистить, благоустроить! Пусть он дальше растет и очищает воздух для пользы жителей нашего города, их детей и внуков. Надеемся, что Вы учтете наше мнение и сделаете все необходимое для спасения этого уголка живой природы».

Короткая память?

Массовые выступления краснокамцев помогли тогда сохранить лесок. Любопытно личное мнение мэра, выраженное им в письме на имя руководителя профилактория «Вита». Правда, в этом письме Ю. В. Чечеткин с присущей ему «скромностью» упоминал собственную персону во множественном числе, однако, высказывал вполне взвешенное суждение: «Считаем, что вырубка лесополосы, предназначенной для сохранения благоприятной экологической обстановки, недопустима». «Кроме того,— добавлял в заключение Чечеткин,— размещение торгово-развлекательного комплекса в непосредственной близости с церковью, также нежелательно».

Отметим эти «недопустимо» и «нежелательно». Потому что тремя годами позже отношение градоначальника к лесочку у «Виты» несколько изменилось. Весной 2009 года была сделана вторая попытка извести лесополосу на улице Калинина. С предложением о строительстве здесь крупного магазина обратилось руководство торговой сети «Строймастер». И вот, выступая 13 апреля 2009 года на публичных слушаниях, мэр градоначальник заявил: «Данный участок заболочен, зарос, непроходим, превращен в помойку. На сегодняшний день стоит вопрос о предоставлении земельного участка для строительства магазина или проведения мероприятий по благоустройству данного участка — по его превращению в сквер».

Согласитесь, в этом коротком высказывании можно заметить много странностей.

Во-первых, складывается впечатление, что у нашего градоначальника короткая память. Он будто напрочь забыл о собственном категоричном утверждении, сделанном тремя годами раньше: про недопустимость «вырубки лесополосы, предназначенной для сохранения благоприятной экологической обстановки»! И про нежелательность размещения торговых заведений в непосредственной близости от церкви — тоже!

Во-вторых, мэр сделал вид, будто не имеет никакого персонального отношения к тому, что участок с лесочком, как он выразился, «превращен в помойку». Но ведь имеет же, честное слово, имеет. Именно администрация во главе с мэром отвечает за состояние городской территории, за ее благоустройство. Именно мэр, в конечном счете, несет ответственность за то, что лесок «превращен в помойку».

Как ни крути, и «забывчивость», и безответственность не украшает руководителя нашего рода, который обязан верой и правдой служить нам, жителям, защищать наши интересы. Скажем откровенно: недопустимое для мэра поведение.

К счастью, и в 2009 году краснокамцы не дали погубить лесок у «Виты». На тех самых публичных слушаниях, где мэр выступил со своим странным заявлением, было все-таки принято решение отказать фирме «Строймастер» в строительстве магазина на улице Калинина.

Константин Обручев

Окончание в следующем номере