Депутаты обсудили планы окружной администрации по продаже муниципальной собственности в 2025 году

Тема приватизации и отчуждения муниципального имущества с некоторых пор в нашем округе стала очень болезненной. После скандала с продажей аптеки на Комсомольском проспекте, которая была согласована со всеми инстанциями и поддержана Думой, но чуть ли не через год оспорена прокуратурой, депутаты изменили отношение к процессу. Никто из них больше не хочет быть мишенью для критики, слыть барыгой и коррупционером, голосующим за разбазаривание народного добра. Даже если это добро никому не нужно и без инвестиций частных инвесторов рискует быть полностью утраченным. Поэтому прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2025 год рассматривался на депутатской комиссии по экономике, бюджету и налогам едва ли не под лупой. Народные избранники требовали объяснений по каждому объекту, хотя 90 процентов из них стоят в этом плане годами, их просто никто не покупает. Новая депутатская идеология предельно проста: если есть возможность не продавать, а продолжать использовать имущество и землю под нужды муниципалитета, то убирать из плана и снимать с продажи. Участники заседания так нахваливали некоторые объекты и настаивали на их уникальности, что вспоминалась фраза из старого советского мультфильма: «Такая корова нужна самому!»

ИМУЩЕСТВО НА ПРОДАЖУ ВСЁ ЖЕ НАШЛОСЬ

Окружная администрация утверждение прогнозного плана приватизации на 2025 год считала в какой‑то мере техническим вопросом. Председатель комитета земельных и имущественных отношений Юлия Отинова в своём докладе на заседании депутатской комиссии напомнила, что этот документ уже принимался Думой осенью прошлого года. Однако из‑за смены статуса муниципалитета с городского округа на муниципальный возникла необходимость в утверждении нового документа, с новым наименованием муниципалитета. При этом в ноябре прошлого года в план приватизации на 2025 год был включён всего один объект — помещение бывшей котельной в деревне Брагино. Тогда Юлия Анатольевна прямо говорила: «Продавать больше нечего!»

Имущество на продажу в муниципалитете всё же нашлось. В обновлённый план окружная администрация включила десять объектов. Так, уже не первый раз предлагается реализовать бывшую станцию «Скорой помощи» по адресу: улица Пушкина, 2 «б». Это комплекс из пяти нежилых зданий с земельным участком. Здания оцениваются в 6,6 миллионов рублей, земля — 1,8 миллионов. Повторно включается в план нежилое помещение площадью 71,9 квадратных метров в МЖК по адресу: проезд Рябиновый, 4. Его стартовая цена 3,8 миллионов рублей. Неоднократно выставлялись на продажу несколько небольших объектов в селе Стряпунята, помещение бывшего фельдшерско-акушерского пункта в деревне Фадеята, а также несколько гаражных боксов в городе. Продавались недорого, но покупателей пока так и не нашли.

Есть и новые предложения. Впервые включается в план нежилое помещение площадью 151 квадратный метр на первом этаже дома по адресу: улица Чапаева, 55. Это рядом со школой №  10. Когда‑то там располагалась наркология. Помещение выставят на продажу во втором квартале со стартовой ценой 5 миллионов рублей. Ещё одно эксклюзивное предложение — банный комплекс по Рейдовой, 2. На продажу будут выставлены два здания — баня и гараж — ценой 6,6 миллионов рублей, земельный участок площадью 1  412 квадратных метров за 900 тысяч рублей. А настоящим хитом предложенного прогнозного плана стала гостиница «Кама», которую планируется реализовать за 55 миллионов рублей. При этом участвовать в приобретении всех вышеперечисленных объектов может любой желающий.

БАНЯ ПО НОРМАЛЬНОЙ ЦЕНЕ

Обсуждение судьбы бани на Рейде идёт в кабинетах окружной власти с прошлого года. Докладчик Юлия Отинова напомнила про депутатское поручение в свой адрес заказать экспертизу здания. Она была проведена специализированной организацией ООО «Эксперт-Р» в ноябре прошлого года и выдала заключение о техническом состоянии объекта. Он является ограниченно-работоспособным, не может эксплуатироваться, как баня, потому что там нет сетей водоотведения. Администрация просит включить баню в план продажи на 2025 год, с сохранением целевого назначения в течение года со дня перехода прав на имущество.

—  Я что‑то не понял,— взял слово депутат Вадим Артёмов, у которого свой банный бизнес в Оверятах.— Объект эксплуатироваться как баня не может, но в то же время нужно сохранить целевое назначение объекта. Это как?!

—  Это норма закона,— отвечала Юлия Анатольевна.— Обязательное условие приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения — сохранение их целевого назначения на срок от полугода до пяти лет. Здесь установлен год. Новый собственник бани всё равно начнёт с ремонта, будет делать сети водоотведения или проектировать что‑то новое.

—  А что там с котельной? — деловито продолжил Вадим Юрьевич.

—  Котельная была переведена на газ,— отвечала докладчик.— Там стоял газовый котёл, но прежний арендатор его забрал. Сейчас там электрокотёл. Но газ там поведён.

Депутат Артёмов подытожил, мол, если газ есть, то цена нормальная. А председатель комитета земельных и имущественных отношений пригласила его на объект. Вероятно, решив, что предприниматель к нему приценивается.

ФАП ПУСТУЕТ МНОГО ЛЕТ

Помещение бывшего фельдшерско-акушерского пункта в деревне Фадеята не функционирует по прямому назначению уже много лет. Ведь там построен современный модульный ФАП. 3 ‑комнатное помещение пустует. Его неоднократно включали в план приватизации и пытались продать, но желающих, увы, не находилось. Нынче бывший ФАП опять в повестке и думалось, что народные избранники не обратят на него внимания. В конце концов, объект площадью 78,6 квадратных метров предложено продать всего за 250 тысяч рублей. Это сумма никакой погоды не делает. Большинство из депутатов могло бы легко его купить без ущерба для семейного бюджета. Тем не менее, вокруг этого объекта разгорелась целая дискуссия.

Сначала появились вопросы у депутата Дмитрия Теплова. Мол, помещение продаётся с обременением — сохранением целевого назначения в течение шести месяцев со дня перехода прав на имущество. Зачем обременение, если в деревне есть новый ФАП?! Зачем им сразу два ФАПа?! И Юлия Отинова терпеливо отвечала, что таково требование 30 ‑й статьи 178 ‑го федерального закона. Помещение относится к муниципальным объектам здравоохранения, потому необходимо при приватизации установить обременение от полугода до пяти лет. В данном случае обременение минимально. Через полгода покупатель может сам решить, как использовать эти квадратные метры.

Затем подключился депутат Дмитрий Бабкин, живущий в посёлке Майский и хорошо знающий проблематику соседней деревни. Его несколько удивило желание администрации продать это помещение. Дело в том, что оно находится в 2 ‑квартирном доме: в одной части сидит клуб, в другой работал ФАП. По словам Дмитрия Владимировича, в Фадеятах количество жителей растёт, детей всё больше, а места в клубе мало. Поэтому было бы логичным не продавать помещение, а отдать его клубу. И хотя представители администрации мягко возразили, что у них совсем другая информация по демографии и по потребности в расширении клуба, но депутатский корпус встал на сторону коллеги.

Договорились, что, как только Дмитрий Бабкин подтвердит потребность какого‑либо муниципального учреждения в этом помещении и найдёт источник финансирования для его ремонта, так можно выходить на Думу с инициативой об исключении помещения бывшего ФАПа из прогнозного плана приватизации. Время у депутата есть. Объект планируется к продаже в третьем квартале текущего года.

К ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСТИНИЦЫ ШЛИ ДАВНО

Включение ООО «Гостиница „Кама“ в прогнозный план приватизации, пожалуй, самое ожидаемое событие последней пятилетки. Ведь всё к этому и шло. Намерение приватизировать и продать гостиницу было ещё у предыдущего созыва Думы. Именно для этого муниципальное унитарное предприятие реорганизовали в общество с ограниченной ответственностью. Расселили два верхних этажа, где было общежитие со специализированным жилищным фондом, и отдали эти площади гостинице „Кама“. В общем, было сделано всё для предпродажной подготовки объекта.

Вероятно, именно поэтому ни первый заместитель главы Равиль Петров, ни председатель комитета земельных и имущественных отношений Юлия Отинова к выступлению по данному вопросу особо не готовились. Равиль Рашитович лишь повторил расхожие тезисы, что, во‑первых, для эффективной работы гостиницы нужны финансовые вливания. Заработанных ею денег для этого недостаточно, а выделять средства из бюджета — это не совсем по профилю муниципалитета. А, во‑вторых, у муниципалитета есть потребности в денежных средствах для исполнения собственных полномочий. И эти средства планируется получить в том числе за счёт продажи пакета учредителя ООО «Гостиница „Кама“.

Однако первый же вопрос о том, на что будут потрачены средства, вырученные от продажи объекта, поставил докладчиков в тупик. Чиновники смутились и ответили, что это не их сфера ответственности. На вопрос о том, хватит ли у муниципалитета маневренного жилья в случае масштабного ЧС, если продать гостиницу, внятного ответа тоже не последовало. Равиль Петров, конечно, пытался объяснить, что переселенцы жили в гостинице не бесплатно, за них всегда платила казна. И казна же готова впредь на таких же началах арендовать номерной фонд у частной гостиницы, если своего маневренного жилья не хватит. Но его не слушали.

ЭТО СЛАДКОЕ СЛОВО «КОНЦЕССИЯ»

Те, кто ещё в прошлом созыве дружно топил за будущую продажу гостиницы, сегодня так же дружно вдруг начали выступать против. Депутат Ринат Разутдинов напомнил, что это единственная гостиница в городе. И если её продать, то другой такой у муниципалитета уже никогда не будет. Стоит частнику сменить назначение использования этого объекта,— и всё! Город остался без гостиницы! Депутат Дмитрий Теплов наседал на проблемы безопасности. С продажей этого объекта муниципалитет лишится существенного резерва маневренного жилфонда, который может понадобиться в случае масштабных ЧП уровня пожара на Карла Маркса, 54, который случился шесть лет назад и оставил без крыши над головой почти 200 человек. Депутат Вадим Артёмов сетовал, что вырученные от продажи 55 миллионов рублей никаких больших проблем не решат, растворятся в расходах и будут банально «проедены». А гостиницу уже не вернёшь!

В процессе дискуссии депутаты обсуждали разные сценарии сохранения целевого назначения гостиницы, но победил самый фантастический. Они предложили передать «Каму» в концессию бизнесу, чтобы она осталась в муниципальной собственности, реконструировалась и ремонтировалась за частные деньги. И чтобы частник ещё и вносил платежи в бюджет. Да-да, Дмитрий Теплов так и сказал: «Рассмотреть передачу объекта в концессию или в какой‑то иной форме частному лицу. Мы же не против! Пусть на 50 лет забирает и управляет! Может, ещё какую‑то плату будет вносить, доходность обеспечивать Краснокамскому округу…» Именно это поручение в адрес администрации закрепили в решении депутатской комиссии. Пока не будет проработан вопрос с поиском концессионера или иными вариантами участия частного бизнеса в развитии гостиницы, объект исключается из прогнозного плана приватизации.

Понятно, что никакого концессионера никто не найдёт. И вопрос с продажей гостиницы очень скоро опять окажется в повестке. Стоит ли паниковать? Конечно, нет. Речь идёт о советской, морально устаревшей гостинице. Её актуальность утрачена лет сорок назад. Она давно не генерирует прибыли. Если найдётся человек с деньгами, который купит её за 55 миллионов рублей, чтобы вложить ещё столько же в её реконструкцию, то это тоже будет фантастикой. Потому что нормальный человек с деньгами тупо положит 55 миллионов рублей на депозит под 17 ‑18 процентов годовых, будет лежать на диване и получать по 9 ‑10 миллионов в год, вообще ничем не рискуя и ничего не делая. Так что время для обсуждения темы — продавать или не продавать «Каму» — будет ещё предостаточно. На любых площадках. Между тем, сама гостиница работает в штатном режиме.