Почему подрядчик сорвал сроки перекладки сетей канализации на Шоссейной и сможет ли он исполнить контракт до конца года

Главный инфраструктурный проект Краснокамска — перекладка сетей водоотведения по улице Шоссейной — под угрозой срыва. Давно понятно, что контрактное обязательство завершить работы до 12 июня текущего года не будет исполнено. Об этом на протяжении последних двух месяцев постоянно говорилось и на заседаниях в окружной администрации, и на совещаниях в прокуратуре, и на площадке депутатской комиссии по городскому хозяйству. Все в голос обвиняли московского подрядчика, а это дочернее предприятие Росводоканала, и его пермского субподрядчика в нежелании и неумении работать. Мол, получили 36 миллионов рублей аванса, поковырялись в Парке Победы, испортили горожанам празднование 9 мая и ушли с объекта корректировать проектно-сметную документацию, чтобы выпросить ещё денег. Чиновники и депутаты негодовали, требовали от муниципального УКСа расторгнуть контракт с нерасторопным подрядчиком и найти кого‑нибудь посерьёзнее. Ведь, если не переложить сети в этот строительный сезон, то участие города в федеральной программе будет сорвано и финансирование снимут без возможности пролонгации. Город останется в изрытых траншеях и с неработающей системой водоотведения, просто утонет в канализации. Не взирая на громкие заявления и обвинения, официальные претензии генподрядчику не предъявлены. Его пригласили на заседание Думы для объяснений. И он пришёл, точнее — прилетел.

УПОВАЯ НА ОБЪЕКТИВНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА

Генподрядную организацию — ООО «РВК. Экосервис» — представлял директор по строительству Максим Кузнецов, специально ради этого прибывший из столицы. Атмосфера на Думе для него была создана максимально комфортная и доброжелательная. Заместитель главы администрации по развитию инфраструктуры Сергей Ренёв, на дотошность которого подрядчики регулярно жаловались в краевое правительство, на это заседание не пришёл. Директор «Водоканала» Пётр Мосюр, неоднократно критиковавший подрядчиков за перекладывание ответственности и неспособность ликвидировать аварии на переданных им участках канализационных сетей, нынче молчал. Представители прокуратуры, ранее настаивавшие на предъявлении претензий подрядчику хотя бы в части выплаченного аванса, не задали Максиму Александровичу ни одного вопроса.

Срыв сроков исполнения контракта — уже свершившийся факт. И генподрядчик на Думе ожидаемо начал выгораживать себя, уповая на объективные обстоятельства. В интерпретации Максима Кузнецова краснокамский проект был с самого начала недооценен в прямом и переносном смысле. Подрядчик воспринимал его как новое строительство, но официально это капитальный ремонт старой сети. Принимая сети в ремонт, подрядчик априори должен нести ответственность за их эксплуатацию, в том числе — ликвидацию аварийных ситуаций. Однако эти виды работ и затраты в проектно-сметной документации никак не отражены. Более того, в проекте не оговорено, что речь идёт о капремонте аварийного коллектора, который давно утратил нормативную пропускную способность. Когда на старых сетях подпор, траншеи заливает канализацией, работы по прокладке нового коллектора невозможны.

Совокупность этих обстоятельств привела к тому, что подрядная организация, проложив за зимний период 426 погонных метров труб из 1649 предусмотренных контрактом, к весне встала. Ей пришлось подключаться к снятию подпоров на старой сети, поскольку возможности муниципального «Водоканала» ограничены. По словам Максима Кузнецова, подрядчик 2,5 месяца занимался ликвидацией аварийных ситуаций на старом коллекторе вместо прокладки нового. Из последнего: промыли полностью коллектор от места засорения в районе сброса фабрики Гознак и вплоть до КНС в районе автовокзала. А потом ещё и дополнительно сняли подпор на пересечении улиц Шоссейная и Школьная, где всё плавало в канализации и где перекачка стояла всё прошлое лето. Подпоры были устранены, коллектор был запущен в работу. Было подчёркнуто, что это сделал не «Водоканал», а подрядная организация. За свои деньги, которых нет ни в контракте, ни в сметах. Сумма затрат при этом была шестизначной.

ПРИХОДИТСЯ ВЕРИТЬ НА СЛОВО

О том, как подрядчик всю весну в одного героически боролся с подпорами и их победил, чтобы помочь городу, директор по строительству ООО «РВК. Экосервис» Максим Кузнецов за время заседания Думы напомнил депутатам три раза. Вероятно, в качестве демонстрации серьёзности намерений и социально ответственного отношения к территории присутствия. Да, контракт сорван, но по объективным причинам. И подрядчик вроде как за это отплатил дорогостоящим субботником на ликвидации аварий. Сейчас проводится корректировка проектно-сметной документации, чтобы учесть реальное состояние ремонтируемого объекта. Представлен новый график производства работ, где завершение планируется к 18 сентября 2026 года. Максим Александрович просил чиновников и депутатов продлить генеральному подрядчику срок производства работ по муниципальному контракту на три месяца.

Претензий подрядчику никто публично не высказал. Был задан всего один неудобный вопрос про возможные штрафные санкции за срыв сроков исполнения контракта. Максим Кузнецов заверил, что никаких штрафных санкций пока нет и, вероятно, не будет. Да, заказчик в лице УКСа имеет обязательство предъявить претензии по срыву сроков, но «РВК. Экосервис» к такому развитию событий готов. Каждая вынужденная остановка работ на объекте зафиксирована документально, официально обоснованна, заказчик своевременно извещён. Что же касается нового срока завершения работ, то подрядчик оценивает его «с осторожным оптимизмом». Дополнительных денег пока не просит. Но и гарантий не даёт, сравнивая капремонт старой сети с работой патологоанатома: пока не вскроешь — не поймёшь. Земляные работы на последних участках могут принести сюрпризы, но Максим Александрович считает, что строители справятся.

На Думе никаких решений принято не было. Очевидно, что срок исполнения контракта продлят. Альтернативные варианты отсутствуют, поскольку работы надо завершить в текущем сезоне и на объявление конкурса для поиска нового подрядчика просто нет времени. Причём, 18 сентября — это вообще жёсткий дедлайн. Ведь исполнение контракта ценой 125,6 миллионов рублей предусматривает не только прокладку новых труб и монтаж колодцев, но и асфальтирование с благоустройством. Если строительство коллектора затянется, то куда класть асфальт? В снег? Поэтому окружным властям остаётся надеяться, что генподрядчик исполнит свои обязательства в откорректированный срок. Верить на слово, так как никакой ускоренной «движухи» на объекте пока нет.