Принят Федеральный закон об участии граждан в охране общественного порядка.
Закон устанавливает правовые основы участия граждан Российской Федерации в охране общественного порядка, осуществляемого на принципах добровольности, законности, приоритетности защиты прав и свобод человека и гражданина, права каждого на самозащиту от противоправных посягательств всеми способами, не запрещенными законом. В этих целях им определяются формы участия граждан Российской Федерации, ограничения, связанные с их участием в охране общественного порядка, участие органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления в обеспечении участия граждан Российской Федерации в охране общественного порядка, порядок создания и деятельности народных дружин, а также регламентируются вопросы правовой и социальной защиты, народных дружинников и внештатных сотрудников ПОЛИЦИИ.
Общим условием участия граждан в охране общественного порядка в каждой, из предусмотренных законом форм является достижение возраста восемнадцати лет.
Народные дружинники проходят подготовку по основным направлениям деятельности народных дружин в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Закон предусматривает также возможность выплаты вознаграждения народным дружинникам и внештатным сотрудникам полиции за помощь в раскрытии преступлении и задержании лиц, их совершивших.
Кроме того введены нормы об административной ответственности за невыполнение гражданами законных требований дружинников и одновременно — ответственность дружинников за превышение своих полномочий.