Дня не пройдет, чтобы кто-нибудь из читателей в очередной раз не задал вопрос о нашей «двухголовой» местной власти.

— Когда же мы избавимся в Краснокамске от двоевластия? Идешь с вопросом в городскую администрацию, там говорят: «Не наши полномочия, обращайтесь с этим в администрацию района». Идешь в районную, там тоже канитель: нет, мол, это надо согласовывать с городом. Так и ходишь туда-сюда пока чего-нибудь не добьешься или пока не надоест. Сколько можно?!

— Который год муссируется тема объединения в единый городской округ. В самом деле, это же просто нелепо: в небольшом городе — сразу две администрации, одна другой противоречит, постоянно о чем-то договариваются между собой, а проще говоря — каждая одно одеяло на себя тянет. Срам, курам на смех!

— Читал о «ленинградском варианте» закона о местном самоуправлении. Говорят, если им воспользоваться, это поможет избавиться от нынешнего положения, от дублирования властей. Слышал, что и на краевом уровне этот путь поддерживают.

Несколько слов о «ленинградском варианте». Так был назван комплекс поправок, внесенных в 2010 году по инициативе депутатов Законодательного собрания Ленинградской области в 131-й Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». «Ленинградский вариант» предусматривает возможность передачи полномочий администрации поселения, являющегося районным центром, администрации района. Администрация данного поселения, за ненадобностью, при этом упраздняется. Для реализации этого пути необходимо внесение соответствующих поправок в Уставы района и поселения, они принимаются депутатами представительных органов местной власти. В нашем случае — депутатами Земского собрания Краснокамского района и городской Думы Краснокамска.

Накануне подписания этого номера газеты в печать, в редакцию «Вечернего Краснокамска» поступило обращение, принятое Советом территориального органа самоуправления (СТОС) микрорайона «Звездный». Приводим полный текст этого документа.

Обращение СТОС микроайона «Звездный» к членам советов территориального общественного самоуправления города Краснокамска

Уважаемые коллеги!

Совет территориального общественного самоуправления микрорайона «Звездный» Краснокамского городского поселения предлагает вам поддержать нашу инициативу и присоединиться к практической деятельности, направленной на объединение территорий Краснокамского района.

Мы считаем наиболее приемлемым способом организации управления территориями района так называемый «ленинградский вариант»:

— когда центром района является одно крупное поселение — Краснокамск, где создается одна администрация;

— представительный орган — Дума города Краснокамска принимает бюджет города и контролирует его исполнение исполнительным органом — администрацией района;

— председатель городской Думы фактически исполняет функции главы города, обеспечивая взаимодействие с исполнительными органами власти и населением города по решению проблем городской жизнедеятельности;

— единый исполнительный орган власти — администрация района решает все вопросы городской жизнедеятельности по всем полномочиям, которые сейчас делятся между районом и городом;

— данный вариант объединения не требует дополнительных затрат и проведения референдума, необходимо только внести соответствующие поправки в Устав города Краснокамска, проведя требуемые законодательством процедуры.

Все поправки в Устав, несущие в себе структурные изменения механизма управления городом вступают в силу со следующего созыва, то есть после 8 сентября 2013 года — единой даты проведения выборов в органы власти местного самоуправления. Эта норма означает, что времени для внесения требуемых поправок остается совсем немного. Считаем, что необходимо от состояния обсуждения срочно переходить к практическим действиям.

Просим вас обсудить данное обращение и направить в Думу города Краснокамска предложения по объединению территорий района по «ленинградскому варианту», по формированию и принятию необходимых поправок в Устав города Краснокамска.

По поручению СТОС микрорайона «Звездный» —

Председатель СТОС, депутат Думы города Краснокамска

Г. В. Ушакова

18.02.2013

Материал подготовил к печати Константин Обручев