Одна из самых острых социальных проблем современной России — проблема демографической обстановки. Для ее решения государством была предложена программа стимулирования рождаемости, включающая в себя комплекс мер административной, финансовой, социальной поддержки молодой семьи.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 г. ;

2) у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) у мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 г.

Право на дополнительные меры государственной поддержки подтверждается именным документом — государственным сертификатом на МСК, который выдается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Срок, в течение которого можно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на МСК после рождения второго (третьего или последующего ребенка), не ограничен. Право на получение МСК предоставляется только один раз.

Необходимо также учитывать, что МСК предоставляется не конкретному ребенку, а родителям, семье. Соответственно, потратить эти средства можно с учетом интересов всей семьи. Владельцы сертификата на МСК могут направить его средства на улучшение жилищных условий, на образование детей (ребенка) и на увеличение накопительной части будущей пенсии владельца сертификата.

Распорядиться средствами МСК можно не ранее, чем по истечению трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей. Исключение составляет направление средств МСК на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья. В этом случае средствами МСК можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка, и независимо от даты заключения кредитного договора.

Чуть более подробно хотелось бы остановиться на одном из направлений использования МСК — улучшении жилищных условий, а именно, приобретении жилого помещения гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, в том числе участия в обязательствах.

Средства (часть средств) МСК могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения. В том числе на:

* приобретение (строительство) жилого помещения или индивидуального жилого дома;

* строительство или реконструкцию индивидуального жилого помещения без привлечения организации-подрядчика;

* компенсацию затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;

* оплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

* погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья;

* оплату участия в долевом строительстве;

* оплату вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов.

При этом требуется соблюдение обязательного условия: приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

Самым распространенным в настоящее время способом приобретения права собственности на жилое помещение является купля-продажа. Большинство лиц, имеющих право на получение средств МСК, используют их для осуществления купли-продажи жилого помещения посредством совершения цепочки сделок: первоначальной продажи уже имеющегося у семьи жилья и последующей покупки более дорогой недвижимости, или же просто приобретают недвижимость на первичном, либо вторичном рынке.

Виды расходов, на которые могут быть направлены средства МСК для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, установлены «Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее — Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862.

Во всех случаях при распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий предоставляется письменное обязательство лица (лиц), в чьей собственности находится жилое помещение (приобретенное, построенное, реконструированное с использованием средств МСК), оформить такое жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению — в случае если такое жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей, (в том числе первого, второго, третьего, ребенка и последующих детей).

ВАЖНО! Средства МСК его владелец может получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на МСК, который соглашается принять участие в предлагаемых третьей стороной схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Хочется отметить, что кроме мер государственной поддержки, многодетные семьи Пермского края могут рассчитывать и на региональный материнский капитал. 17.08.2012 года вступил в силу Закон Пермского края от 29.02.2012 № 5-ПК «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».

Этот Закон гарантирует право на получение сертификата на региональный материнский капитал в размере 100 тысяч рублей семьям, в которых родился (тся) третий или последующий ребенок в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года.

Дополнительные условия получения сертификата: постоянное проживание на территории Пермского края не менее пяти лет, гражданство Российской Федерации.

Размер материнского капитала ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с законом Пермского края.

Распорядиться средствами регионального материнского капитала можно не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения третьего или каждого последующего ребенка.

Сертификат на региональный материнский капитал предоставляется на основании письменного заявления, поданного в территориальный орган Министерства социального развития Пермского края со дня рождения ребенка, но не позднее 31.12.2015.

Средства регионального материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на приобретение (приобретенное), строительство (строящееся), реконструкцию жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого, строящегося, реконструируемого жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Приобретаемое (приобретенное), построенное (строящееся) жилое помещение с использованием средств регионального материнского капитала оформляется в общую долевую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера равных долей и должно находиться на территории Пермского края.

Подводя итог всему вышесказанному, хотелось бы, чтобы средства материнского (семейного) капитала и регионального материнского капитала действительно служили поддержкой семьям, имеющим детей, обеспечивали им достойную жизнь, создавали условия для развития и обучения детей, а не были средством для мошеннических действий.

Оксана Краснова, Начальник Краснокамского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю