Ответственность за осуществление экстремистской деятельности

Экстремизм — одно из наиболее опасных явлений социальной жизни, представляющее собой приверженность к крайним взглядам и, в особенности, мерам. Росту экстремизма обычно способствуют: социально-экономические кризисы, резкое падение жизненного уровня основной массы населения, тоталитарный политический режим с подавлением властями оппозиции, преследованием инакомыслия (с сайта http://ru.wikipedia.org).

Вопросы противодействия экстремистской деятельности на территории Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в редакции от 29.04.2008 г. ).

Экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иной террористической деятельности; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, соединенное с насилием либо угрозой его применения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении.

За осуществление экстремистской деятельности граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством РФ ответственность.

В целях обеспечения государственной и общественной безопасности по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом, лицу, участвовавшему в осуществлении экстремистской деятельности, по решению суда может быть ограничен доступ к государственной и муниципальной службе, военной службе по контракту и службе в правоохранительных органах, а так же к работе в образовательных учреждениях и занятию частной детективной и охранной деятельностью.

К рассматриваемым преступлениям относятся преступления, предусмотренные ст. 280, 282, 282–1, 282–2 УК РФ. Следует отметить, что и иные преступления могут быть экстремистской направленности, если они совершены по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы (например, ст. 105, 111, 112, 115, 116, 117, 119, 150, 213, 214, 243, 244 УК РФ). Так же к преступлениям экстремистского характера могут относится преступления, предусмотренные ст. 136, 141, 148, 149, 212, 239, 278, 279 УК РФ. За данные виды преступлений, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 20 лет.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одной из форм осуществления экстремистской деятельности является массовое распространение, изготовление и хранение заведомо экстремистских материалов.

Под экстремистскими материалами понимают документы или информацию, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.

На территории Российской Федерации установлен запрет на распространение экстремистских материалов, а так же их производство и хранение в целях распространения. Нарушение данного запрета влечет за собой административную, а в ряде случаев уголовную ответственность.

Запрещенные к распространению экстремистские материалы включены в федеральный список экстремистских материалов, который размещен на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации. Обновления к нему публикуются также в официальном печатном издании «Российская газета».

В настоящее время федеральный список экстремистских материалов насчитывает свыше 1200 информационных материалов и включает в себя печатные издания, аудиовизуальные произведения, интернет-ресурсы, а так же лозунги, листовки, иные материалы. Формируется список на основании поступивших в Минюст России вступивших в законную силу судебных решений о признании материалов экстремистскими.

Ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

В том случае, если действия лица, распространившего экстремистские материалы, направлены на возбуждение ненависти либо вражды, на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, они влекут уголовную ответственность по ст. 282 Уголовного кодекса РФ.