Стратегия развития пенсионной системы

Правительство Российской Федерации одобрило и представило Президенту страны Владимиру Путину Стратегию долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации.

Стратегия разрабатывалась в Министерстве труда и социальной защиты РФ при содействии Пенсионного фонда России и была согласована с ключевыми министерствами.

Стратегия развития пенсионной системы до 2030 года в настоящее время активно обсуждается в СМИ. Чтобы исключить неверное толкование положений Стратегии и развеять уже сложившиеся мифы, на вопросы журналистов ответили заместитель министра труда и социальной защиты РФ А. Н. Пудов и председатель правления Пенсионного фонда РФ А. В. Дроздов.

Селекторная конференция в режиме он-лайн транслировалась по всей России. Один из главных вопросов, интересовавших журналистов: зачем нужна очередная реформа?

— Расчеты показывают, что если мы будем продолжать действовать в том же правовом поле, которое существует, то относительный уровень пенсии, в первую очередь относительно зарплат, будет снижаться,— пояснил А. В. Дроздов.— К 30-му году это будет 25% заработной платы, к 40-му еще меньше. Одна из причин — это недостаточность тарифа. То есть, недостаток источников и наличие большого количества льготных категорий. Необходимость повышения эффективности, необходимость реформирования накопительного компонента — именно эти меры заложены в стратегии.

Выступавшие дали ответы на острые вопросы, интересовавшие присутствующих. Во-первых, накопительная система сохранится, но из обязательной перейдет в добровольную. При этом уже накопленные средства россиян сохранятся на их счетах. Во-вторых, стратегия не содержит предложений по повышению установленного пенсионного возраста. В-третьих, служба в армии, уход за маленьким ребенком, получение пособия по безработице и другие нестраховые периоды будут входить в стаж при расчете пенсии.

Стратегия предусматривает реализацию в России трехуровневой модели:

1-й уровень — трудовая пенсия (государственная пенсия) в рамках государственной (публичной) системы обязательного пенсионного страхования. Формируется за счет страховых взносов и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. За счет этого уровня должен обеспечиваться коэффициент замещения утраченного заработка до 40%.

2-й уровень — корпоративная пенсия. Формируется работодателем при возможном участии работника на основании индивидуального трудового и (или) коллективного договоров либо отраслевого тарифного соглашения. Это еще до 15% от утраченного заработка;

3-й уровень — частная пенсия. Формируется самим работником. Это может дать еще до 5% утраченного заработка.

В настоящее время документ обсуждается на различных общественных площадках. Ознакомиться с текстом Стратегии можно на сайте Минтруда России (www.rosmintrud.ru).