9 и 10 июня в Нижнем Новгороде проходило масштабное совещание, организованное Центральной избирательной комиссией России. Участие в совещании приняли председатели избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский и
По возвращении в Краснокамск О. А. Колоколова ответила на вопросы нашего корреспондента.
— Расскажите, какие вопросы рассматривались на рабочей встрече в Нижнем Новгороде?
— О всех темах, которые обсуждались на совещании, можно говорить долго. Поэтому я остановлюсь на наиболее важных проблемах. Прежде всего, обсуждалась работа региональных избирательных комиссий по подготовке и проведению ближайших выборов. Они, как известно, состоятся по всей России 10 октября 2010 года.
В рамках подготовки к осенним выборам подробно рассматривались несколько тематических разделов. Это, например, регистрация избирателей, информационное обеспечение выборов, работа с заявлениями и жалобами в ходе кампаний. Большой интерес вызвал разбор наиболее характерных судебных дел, возникающих в ходе выборов. В частности, относящихся к самым разным моментам предвыборной агитации.
Второй большой блок вопросов и проблем, обсуждавшихся в Нижнем Новгороде — внесение изменений в федеральное законодательство о выборах.
Особо хочу отметить, что совещание было очень хорошо организовано. Один из показателей — откровенность обмена мнениями между участниками встречи. Суждения и высказывания выступавших были самыми разнообразными. В итоге все получили возможность рассказать о своих взглядах и представлениях.
— Очень интересно, какую позицию занимает партия «ЯБЛОКО» по отношению к выборам последнего периода?
— Говоря коротко, «ЯБЛОКО» критически относится к выборам последних
Естественно, признать такой подход в качестве нормы мы не можем. И не только потому, что в нем проявляется неуважение к нашей партии, нет. Мы считаем это проявлением неуважения к демократическим процедурам, избирательному законодательству, закону в целом.
Такой подход влечет за собой самые печальные результаты. Говоря в целом, граждане нашей страны теряют доверие к власти. А власть, в свою очередь, теряет связь с народом.
Партия «ЯБЛОКО» утверждает: для проведения нормальных, свободных демократических выборов сегодня необходима глубокая реформа всей политической системы. И очень многое в процессе реформ зависит от избирательных комиссий, работающих в субъектах федерации. В конечном счете, именно они могут дать избирателям уверенность в возможности честных выборов и пресечь различные манипуляции и фальсификации.
— Можно ли сформулировать конкретные предложения партии «ЯБЛОКО», реализация которых поможет прекратить мошенничество на выборах?
— Разумеется, и эти предложения звучали на совещании в Нижнем Новгороде. Перечислю несколько основных моментов.
Прежде всего, необходимо отменить досрочное голосование, оставить эту практику только в самых труднодоступных и отдаленных территориях. Дальше: на выборах местного масштаба нужно отменить голосование по открепительным удостоверениям. Кроме того, необходимо ввести строгую административную и уголовную ответственность за нарушения в ходе выборов. Перечень наиболее «популярных» нарушений хорошо известен всем. Для их искоренения нужна только политическая воля.
Перечислю еще несколько наших предложений, из числа принципиальных.
Мы утверждаем: никто не имеет права удалять наблюдателя с избирательного участка. Кроме того, право наблюдения на выборах всех уровней необходимо возвратить общественным организациям.
— Вы рассказываете о предложениях в рамках действующей избирательной системы. Она в целом устраивает Вашу партию?
— Далеко не во всем. По этому кругу проблем основа нашей позиции такова. «ЯБЛОКО» выступает против абсолютизации пропорциональной избирательной системы. Мы считаем принципиально неверным, если избирателю оставляют возможность голосования только по партийным спискам. В этом случае участие в выборах ставится в полную зависимость от набора партий, допущенных к выборам. Еще два общепризнанных недостатка пропорциональной избирательной системы: отрыв депутатов от избирателей и отсутствие у граждан возможности влиять на персональный состав парламента.
Отношение «ЯБЛОКа» к выборам в целом можно коротко сформулировать следующим образом. В России необходима смешанная избирательная система. С одинаковым числом депутатов, избираемых по пропорциональной и по мажоритарной системам, на выборах всех уровней.
Расскажу о нескольких наших предложениях, касающихся участия в выборах зарегистрированных политических партий.
Необходим полный отказ от сбора подписей. Существующее законодательство о политических партиях достаточно жестко определяет качество их работы. Поэтому мы уверены, что для допуска представителей той или иной партии к выборам достаточно соответствия этой партии нормам федерального законодательства.
Нужно ликвидировать практику так называемых «паровозов». Отказ кандидата от депутатского мандата должен быть безусловным основанием для исключения его из списка кандидатов. А если от получения мандатов отказываются десять и более процентов участников партийного списка — такая партия должна автоматически сниматься с выборов.
И еще. Формирование избирательных комиссий должно осуществляться только политическими партиями, причем — на равных началах. Партиям нужно предоставить право участвовать в работе не только Центральной и региональных избирательных комиссий, но и комиссий территориальных и участковых.
— Спасибо за интервью. Желаем успехов в партийном строительстве.
— Ваше пожелание продолжу таким образом: на благо избирателей.
Олег Семенов.