1 января 2011 года вступили в силу поправки в закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Изменения были приняты очень тихо и для многих стали неприятным сюрпризом.

Согласно новому закону — размеры «больничных» и «декретных» выплат будут устанавливаться из расчета среднего заработка за два прошедших года. Раньше в расчет брался доход за один год. И делился на количество реально отработанных дней. Теперь же простым сложением вычисляется доход за 2 года, вся сумма делится на 730 (число календарных дней), независимо от того, сколько в реальности было отработано за этот период. Из расчета получившегося дохода начисляется пособие.

Особенно неприятным новый закон стал для беременных женщин на фоне того, как много Президент Медведев говорил в своем недавнем Послании о поддержке материнства и охране детства.

Как считают эксперты, новая формула расчета «декретных» снизит выплаты женщинам на десятки тысяч рублей и на принятии нового закона выиграют только пять процентов женщин, у остальных зарплаты в кризисный 2009 год были ниже текущих. Особенно сильно это коснется тех женщин, которые решили завести второго или третьего ребенка, так в предыдущие годы они не работали, а рожали и ухаживали за первенцем. То есть ничего не теряют лишь счастливицы, имевшие непрерывный рабочий стаж больше 2 лет (один из которых, повторим, был кризисным), получавшие все это время стабильную зарплату, не болевшие и не бравшие отпусков за свой счет. Для беременной это значит, например, что за 9 месяцев она ни разу не лежала дома или в больнице на сохранении, что у нее нет маленьких детей, которые имеют обыкновение часто болеть, что ее не коснулся кризис…Так же новый порядок касается и расчета больничных для всех остальных граждан.

Особенной шумихи по этому поводу не было, хотя первая акция протеста прошла в Петербурге еще 19 декабря, затем в Москве, а далее в Ижевске. Организаторы акции в Москве назвали новый порядок «грабительством» и «беспардонной наглостью». 18 января протестные акции прошли еще в 11 городах России, в том числе — в Перми.

И хотя еще в конце года Президент заявил, что поправки в механизм начисления пособий будут пересмотрены в интересах беременных, в Госдуме, однако, речь пока идет лишь о переходном периоде — так сказать, для тех беременных, кого новый закон застал врасплох. Но с 2012 года пособия предлагается все равно рассчитывать с применением скандального коэффициента 730.

Вопрос напрашивается сам собой: к чему может привести такая социальная политика?

Ольга Колоколова