По просьбе читателей «ВК» продолжаем тему о Краснокамском бюджете (в размере 215 млн 203 тысячи рублей). Он был трижды отклонен депутатами Думы из-за нежелания администрации города полностью раскрыть составляющие его расходной части.

Основные причины таковы:

1. Отсутствие какого-либо желания чиновников городской администрации представить депутатам документы, подтверждающие «запланированные расходы» и обосновывающие выбор объектов, которые будут благоустраивать в 2014 году. Всех «неподтвержденных» затрат на момент рассмотрения бюджета набралось на сумму 34 млн 969 тысяч рублей.

2. Отсутствие в бюджете минимально необходимых финансовых средств, позволяющих начать реконструкцию сетей водоснабжения и водоотведения. За 8 лет существования городского поселения проблема изношенных сетей не только не решена, ее даже не пытались решить. В первоначальной проекте бюджета были запланированы всего два миллиона рублей. На вопрос «это доля местного бюджета для реализации программы при участии края? «внятного ответа от администрации не поступило, и намерения краевого правительства участвовать в ремонте краснокамских сетей никакими документами не были подтверждены.

3. Результаты проверок Контрольно-счетной палаты Краснокамского муниципального района финансово-хозяйственной деятельности городских учреждений и предприятий (ДК Гознака, бассейн «Дельфин», стадион ГФСК «Россия», МУП «Водоканал», МУП «Теплосеть») и финансовая экспертиза городского бюджета выявили множество замечаний к формированию муниципального задания, использованию муниципального имущества, формированию бюджетных смет расходов администрации города. К примеру, необоснованное повышение заработной платы городских чиновников в разрез с краевыми решениями, невыполнение утвержденных РЭКом производственных программ МУП «Водоканал» и МУП «Теплосеть».

(подробнее в «ВК» N 5 от 30.01.2014 г. )

Принимать такой бюджет депутаты отказались. Наученные горьким опытом общения с городскими чиновниками, депутаты не поверили на слово главе города и его подчиненным. Чиновники уговаривали депутатов: мол, давайте примем бюджет таким вот, а потом обязательно «поправим».

Помнится, еще в Думе 2-го созыва по настойчивому требованию депутата Потапова В. Ф. решением большинства его коллег выделяли денежные средства на ремонт тех помещений стадиона «Россия», где занимаются дети. Это решение не было выполнено, в течение многих месяцев депутаты пытались заставить администрацию исполнить решение Думы. Время ушло, созыв закончился, а крыша южной трибуны как текла, так и течет до сих пор. Следуя логике, Дума 3-го созыва вновь принимает решение выделить средства на ремонт стадиона, но в представленном бюджете 15 ноября 2013 года этих расходов снова нет. Формально ремонт есть, приложены сметы на реконструкцию бойлерной. Но никак на ремонт кровли южной трибуны. Это только один из характерных примеров. Один из целой серии примеров жонглирования цифрами и средствами городского бюджета городскими чиновниками.

Последнее отклонение бюджета состоялось 30 января 2014 года. Еще в начале января депутаты создали рабочую группу для обсуждения нового проекта бюджета.

6 февраля 2014 года по инициативе депутатов состоялось первое заседание согласительной комиссии, которая должна найти компромиссное решение и выработать согласованный вариант проекта бюджета для дальнейшего его рассмотрения на заседаниях Думы. Рабочая группа сократила расходы в старом варианте проекта бюджета в размере 3 223 тысячи рублей. Еще 1 млн 300 тысяч рублей были перенаправлены на реализацию программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья (вместо ремонта фасадов). Три миллиона рублей депутаты предложили добавить к расходам на реконструкцию городских сетей водоснабжения, увеличив, тем самым, финансирование по этой статье до 5 миллионов рублей. Этих средств, конечно же, не достаточно. 100 тысяч рублей депутаты направили на проект реконструкции канализации для дома N 8 по улице Циолковского. Еще чуть больше 100 тысяч рублей — на обустройство хоккейной коробки в микрорайоне Рейд.

На заседании комиссии было выработано единое мнение, с которым согласились и чиновники администрации и депутаты. Администрация взяла на себя обязательства предоставить согласованный вариант бюджета в адрес Краснокамской Думы не позднее понедельника, 10 февраля 2014 года. В ответ на это депутаты решили провести расширенное заседание комиссий оперативно, уже на следующий день — 11 февраля. А следом — заседание Думы. То есть во вторник 11 февраля бюджет города мог быть принят.

Однако документы в Думу в понедельник не поступили. Почему-то это мало кого из депутатов удивило. Нет желания у городских чиновников исполнять нормативные акты Думы. А есть, видимо, огромное хотение оставить виноватыми депутатов.

Правильно написала в краевой газете «Звезда» (N 11 от 31.01.2014 г. статья «Хватит рисовать обезьян!») председатель Думы Галина Ушакова:

«… если подводить итоги нашей совместной работы за последние три месяца, то глава шесть раз отказывался подписывать наши решения и налагал на них свое вето. И мы всякий раз его преодолевали. Если бы мы были столь же упрямы, как и глава города, то начали бы блокировать все его инициативы. Просто голосовали бы против, и работа городской администрации была бы парализована. Не думаю, что при таком раскладе Юрий Чечеткин долго бы удержался в своем кресле. Но мы не враги городу и очень хотим, чтобы глава и его команда повернулись к жителям лицом. Чтобы они нашли в себе мужество признать ошибки, умерить амбиции и взяться за работу. Хотя в это слабо верится. Ведь рисовать обезьян гораздо легче, чем совместно с депутатами трудиться на благо территории. «