На общественных слушаниях по бюджету требовали отремонтировать баню и вернуть ежемесячные выплаты Почётным гражданам Краснокамска
В понедельник прошли общественные слушания по проекту бюджета Краснокамского городского округа на 2024 ‑2026 годы. Абсолютно дежурное действие, проводимое окружной Думой в связи с регламентными требованиями и собиравшее в былые годы немногочисленных жителей, нынче вызвало ажиотаж у общественников и активистов. Желающих послушать о размерах доходной и расходной частей бюджета, о прогнозах по сбору налогов и объёмах субсидий для реализации нацпроектов и региональных программ набралось так много, что в зале заседаний окружной администрации свободных мест почти не осталось. Среди этих людей были те, кто решил воспользоваться своим гражданским правом и подать в письменном виде предложения в бюджет.
ПОСЛЕДСТВИЯ БАРСКОГО ПРАВЛЕНИЯ
Общественные слушания проводятся окружной Думой, поэтому председательствовал на них спикер Дмитрий Чеплыгин. Представительство местной власти было немногочисленным, но качественным: глава округа Игорь Быкариз, начальник финансового управления окружной администрации Марина Куличкова, депутаты Светлана Иванова, Юрий Лямин и Дмитрий Теплов. Мы опустим доклад Марины Леонидовны о параметрах бюджета на будущую трёхлетку, сразу перейдём к дискуссионной части. Благо, собравшийся народ выступать не стеснялся и даже несколько злоупотреблял демократичностью процедур и мягкостью председательствующего, периодически устраивая шум и гвалт.
Активистки начали с предложений о возвращении льгот Почётным гражданам Краснокамска. Для тех, кто не в теме, поясняем: в стародавние времена, когда у муниципалитетов ещё была финансовая самостоятельность и не требовалось по каждому расходу бюджета бегать в краевой Минфин, местные депутаты установили небольшие денежные выплаты Почётным гражданам, как скромную оценку их весомого вклада в развитие города. Звания присваивались и районным Земским Собранием, и Думой Краснокамского городского поселения. После создания городского округа и ревизии всех долговых обязательств, которые достались округу в наследство от барского правления бывших глав Чечёткина и Соколова, окружная Дума была вынуждена эти денежные выплаты отменить. Причём, за их отмену тогда проголосовал даже один из Почётных граждан — тогдашний депутат от Майского Григорий Новиков.
Шума тогда не было, потому что Почётные граждане — люди в большинстве своём гордые и в подачках из бюджета особо не нуждались. Да и ситуация была понятной. Вновь созданному муниципалитету приходилось экономить буквально на всём, чтобы начать рассчитываться за кредиты предшественников.
СЛЫШАЛИ ТОЛЬКО СЕБЯ
Мы не знаем, что изменилось и почему по прошествии пяти лет эта тема опять всплыла. Ведь среди инициаторов возвращения этих льгот сами Почётные граждане не значатся. Тем не менее, пришедшие на слушания предложили вернуть Почётным гражданам выплаты в размере трёх тысяч рублей в месяц. Инициаторы посчитали ныне здравствующих потенциальных льготополучателей и вышли на цифру что‑то около 600 тысяч рублей в год. Это предложение они и озвучили на бюджетных слушаниях. Однако начфин Марина Куличкова была вынуждена их разочаровать. Дело, как оказалось, не в объёме запрашиваемых средств, а в нормативной базе.
Марина Леонидовна пояснила, что Краснокамский округ является дотационной территорией, ещё не рассчитался за долги района и поселений, поэтому не в праве вводить дополнительные расходные обязательства, не связанные с исполнением полномочий. А если попробует ввести, то лишится большинства дотаций и вылетит из всех федеральных и региональных проектов. И такое объяснение присутствующих, разумеется, не устроило. Люди зашумели, что это несправедливо. Мол, как премии в администрации раздавать, так никакой Минфин не вмешивается, а как поблагодарить уважаемых людей, так «не положено», «противоречит Бюджетному Кодексу» и «это не наши полномочия». Реакция, к слову, предсказуема. Те, кто качают права, всегда слышат только себя.
РАЗ ДОГОВОРИЛИСЬ, ТО Я ПОШЁЛ…
Разговор про закрытую баню начинался по схожему сценарию. Активисты где‑то слышали, что глава округа Игорь Быкариз на каком‑то совещании говорил, мол, для ремонта бани требуется 9,5 миллионов рублей. Поэтому они подготовили предложение по включению этого расходного обязательства в бюджет на предстоящую трёхлетку. Правда, во время выступлений местных ораторов логика потерялась и цели размылись. Одна часть зала требовала выделения средств на ремонт бани, а другая — немедленного открытия бани. Но лучше — и то, и другое в один день. Попытки спикера Дмитрия Чеплыгина утихомирить самых шумных и напомнить, что бараков в городе почти не осталось, поэтому никакой нормативной потребности в сохранении общественных бань нет, были восприняты в штыки. Все хотели в баню. И причём, немедленно.
Накалившуюся обстановку решил разрядить глава Игорь Быкариз. Он отметил, что вопрос с баней никто не закрыл, баня нужна и она будет. Именно поэтому администрация нашла концессионера, который отремонтирует баню за свой счёт, запустит её в работу и будет работать. Сейчас идёт утверждение параметров соглашения и сроков открытия бани. Но если идти тем путём, которые предлагают общественники, то бани в ближайшем будущем город точно не увидит. По словам Игоря Яковлевича, их поправка к бюджету подготовлена так, что придётся на протяжении трёх лет выделять ежегодно по 9,5 миллионов рублей на ремонт бани. Общая стоимость проекта вырастет до 28 миллионов рублей. А завершение работ, исходя из этой логики, планируется в конце 2026 финансового года.
— Вы баню через три года хотите или побыстрее?! — спросил он у зала.
— Конечно, побыстрее! — ответил зал.
— Ну, вот и договорились! Будет концессия! — подвёл итог глава.— А раз договорились, то я пошёл…
Активисты загалдели, ведь что‑то пошло не так. Но было поздно. Игорь Быкариз ушёл, а предъявлять претензии по поводу закрытой бани спикеру Думы Дмитрию Чеплыгину и начфину администрации Марине Куличковой было неинтересно. Вопросы иссякли и слушания объявили закрытыми.
Редакция «ВК»