Глава округа Игорь Быкариз — об итогах, проблемах и планах
Мы уже не надеялись, что администрация округа пригласит журналистов на подведение итогов 2022 года, но это всё же случилось. На прошлой неделе глава Игорь Быкариз провёл
ПОДОХОДНЫЙ ПОШЁЛ В РОСТ
— Игорь Яковлевич, прошедший год для страны был нелёгким, а для экономики — особенно. Как пережили санкции краснокамские предприятия? Были ли какие‑то кризисные моменты?
— В прошлом году мы проехали почти все предприятия и знаем, чем они живут. У нас есть крупные градообразующие предприятия — Гознак, ЦБК Кама, Пермтрансжелезобетон, где количество работающих зашкаливает за тысячу человек. Есть предприятия поменьше. Наши производства не относятся к подсанкционным отраслям — нефтедобыче, газодобыче и минеральным удобрениям, что при нынешней международной обстановке является благом. На нашей территории работают и развиваются преимущественно переработка и машиностроение. И в этой части практически все предприятия у нас прожили год нормально, многие нарастили объёмы, многие нарастили выручку.
В декабре при принятии бюджета было отфиксировано, что по налогу на доходы физических лиц идёт заметное перевыполнение плановых показателей. Хорошие финансовые показатели — это главное! Если подоходный налог пошёл в рост, да ещё и выше инфляции, значит на предприятиях выплачиваются зарплаты, премии. Если зарплаты выплачиваются, значит предприятия получают деньги за произведённую и отгруженную продукцию. Это отличный фактор, повод для оптимизма. Большинство предприятий не только удержались, но и идут в рост, в развитие. Есть единичные предприятия, которые в плюс не ушли и им трудно, но они сохраняются на плаву, работают.
В целом городская экономика, как бы это парадоксально ни звучало, на подъёме. В прошлом году мы утвердили пять приоритетных инвестиционных региональных проектов. Это будущие бизнесы на территории округа. Ещё один лежит, что называется, в столе. Думаю, что в первом квартале он попадёт в повестку окружной Думы на утверждение, после чего отправится на подпись губернатору.
— О каком проекте идёт речь?
— Строительство крупного дорожного сервиса и логистического центра на бывших совхозных землях. Газеты об этом уже писали. Сельхозпредприятие — ООО «Труженик» — лишилось части залоговых земель вдоль федеральной трассы из‑за невозвращенного кредита. Земли выкупили предприниматели, заинтересованные в развитии придорожной инфраструктуры. В этом году они планируют начать строительство дорожного сервиса, второй этап — крупный логистический центр. Заявку на получение статуса приоритетного регионального инвестиционного проекта с соответствующими преференциями они подали ещё в прошлом году. Мы им помогаем. Сейчас администрация готовит изменения в Генплан, чтобы перевести эти земли в категорию промышленных. Тогда они смогут начать там работать.
СЕМЬДЕСЯТ ЛЕТ НЕДОРЕМОНТОВ
— Есть ли у администрации программа по замене сетей водоснабжения и канализации? Когда уже будут построены новые сети, чтобы жить без аварий?
— Какой‑то единой программы по перекладке всех сетей у нас, конечно же, нет. Вероятно, это дело недалёкого будущего, когда все сети будет эксплуатировать единый оператор или концессионер. Пока же у нас перекладка сетей водоснабжения и канализации идёт в рамках различных федеральных, региональных, окружных и ведомственных программ. Мы пытаемся синхронизировать эти проекты с инвестиционными программами тепловиков из ТПлюс, с нашим видением приведения дорожной сети в нормативное состояние. Ведь сети в большинстве своём идут или под дорогами, или под тротуаром. Сначала нужно переложить трубы и коммуникации, потом сверху обновить асфальтовое покрытие. Пробный вариант мы реализовали при перекладке сетей водоснабжения и канализации на улице Карла Маркса.
Тема по модернизации сетей старая и большая. Ведь Краснокамск хоть и считается молодым городом, но его
Мы стараемся уйти от латания дыр, уйти в стратегию, в график. При содействии губернатора мы подписали соглашение с крупным коммунальным оператором
— И через сколько же лет тогда обновятся все сети в Краснокамске? Через год? Через два? Через семьдесят?
— Точно не через год, не через два и не через пять. Вы же представляете, сколько по времени эти сети строились?! Враз их не заменить. Это перманентная работа, непрекращающаяся. Надо каждый год обновлять определённый процент коммуникаций. Тогда будут снижены риски аварийности, соблюдён уровень комфортности проживания. Сейчас мы как раз и занимаемся тем, что пытаемся наверстать накопленные за 70 лет недоремонты.
— Раз уж заговорили о канализации, что там была за нашумевшая история о сливах нечистот и нефтепродуктов? Что и кто сливал в микрорайоне Заводской в речку Малая Ласьва?
— История, действительно, такая была. Но она была не про нефтепродукты. Было переполнение колодцев со стороны нашего «Водоканала», аварийная ситуация. Авария была оперативно устранена, слив прекращён, виновные привлечены к административной ответственности. Ситуацию мониторим, заборы проб делаем, следим за береговой зоной Малой Ласьвы. Недавно обнаружили дополнительные сливы от частных лиц. Сейчас разбираемся, кто там занимается этими сливами.
НАМ НУЖНЫ БОЛЬШИЕ ЗАСТРОЙЩИКИ
— В городе до сих пор много ветхого и аварийного жилья. Каков масштаб расселения? Или это как с перекладкой сетей — за семьдесят лет не расселить?
— Жильё мы строим не под землёй, с ним технологически проще. Это вопрос денег. Без ложной скромности скажу, что нашему округу удалось не просто войти в федеральный проект по расселению ветхого и аварийного жилья, который будет работать до 2024 года, но и закрепить за собой серьёзные объёмы и средства. По объёмам программы переселения мы в Пермском крае занимаем вторую позицию после Перми! Это серьёзный бонус и большая ответственность. Нам предстоит к моменту окончания программы расселить 106 многоквартирных домов. Многое сделали за прошедшие годы, идём в графике, больше 60 процентов жителей уже расселили. В 2022 году по данной программе было построено два многоквартирных дома: в марте сдан 43 ‑квартирный дом по Карла Маркса, 36 и в октябре сдан 51 ‑квартирный дом по Карла Маркса, 38.
В этом году не останавливаемся. У нас запланирована сдача еще двух многоквартирных домов. Один будет построен в микрорайоне МЖК по Уральской, 111. Там будет 113 квартир. Другой дом будет возведён в центре — на Карла Маркса, 61. Это 28 квартир. При этом продолжаем формировать заделы. В администрации в настоящий момент идет проектирование двухподъездной 9 ‑этажки по Чапаева, 30. В нём впоследствии будет выкуплено 138 квартир. Этот же застройщик месяц назад приобрел земельный участок по Карла Маркса, 32. И тоже в целях строительства многоквартирного дома под расселение.
— В городе заметен строительный бум. Но обычного коммерческого жилищного строительства нет. Горожанам негде купить новую квартиру. Не каждый готов приобретать жильё в новом доме, куда переселили людей из разваливающихся бараков. Будет удовлетворяться весь спрос на жилье?
— Справедливая претензия. Очень давно в Краснокамске не строилось коммерческое жилье. Но этому было объяснение: в городе площадок просто не было. Сегодня мы сносим ветхое и аварийное жильё в центре и на Звёздном. 106 домов убираем, а значит будет освобождено, как минимум, восемьдесят площадок под застройку. Мы это всё уже смотрим в Генплане. У нас очень большой массив ветхого жилья в районе Коммунистической, Энтузиастов и Карла Маркса. Мы его в наступившем году должны большей частью расселить. Планируем там комплексную застройку, поквартально, прямо массово. Мы заинтересованы в привлечении больших застройщиков. Но их интересуют крупные земельные участки и большие объёмы. Мы это всё подготовим. Пусть берут и строят микрорайоны. Это будет прорывная история.
Участки под так называемую точечную застройку у нас тоже начали появляться. В декабре мы разыграли одну площадку. Выиграл серьёзный пермский застройщик Пермглавснаб. Они в настоящий момент занимаются проектированием, ждём их в марте за разрешением на строительство. У них в планах 9 ‑этажный дом
КЛУБЫ НАПОЛНЯЮТСЯ ЖИЗНЬЮ
— В прессе до сих пор идёт шум вокруг клуба в Мысах. Вернут ли «Восходу» статус Дома культуры или он так и останется клубом по месту жительства?
— Нам совершенно неважно, как он будет называться,— Дом культуры или молодёжный клуб. Важно, что происходит внутри. Мы пошли на реформу, потому что Мысы реально просели. Там растущая территория. Мы планируем там в будущем построить школу, новый детский сад. Есть запрос на развитие молодёжного направления, спортивного направления. Но Дом культуры жил другой жизнью. Они видели свою задачу в проведении мероприятий: накрыть стол, выпить, закусить, поплясать. Всё это из прошлого. Задачи современного ДК другие. Их определяет руководство управления культуры и молодёжной политики, которое курирует не только Дома культуры, но и клубы по месту жительства, музыкальную школу, школу искусств и так далее. То есть там такой комплексный взгляд на эту тему.
Поскольку Дома культуры на селе стали отставать по работе с молодёжью, фактически потеряли её, то было принято решение влить их в Молодёжный ресурсный центр. Они стали клубами по месту жительства. Опыт «Ровесника», опыт его многолетнего руководителя Светланы Рукавишниковой оживил сельские ДК, в них пошли дети, молодёжь. Надо как‑то закреплять эту тему, не останавливаться. Округ выиграл грант социального кинозала, и в этом году в Мысах появится ещё одна новая услуга. Сегодня Молодёжный ресурсный центр выигрывает президентский грант и свои средства направляет именно в Мысы, в течение года там пройдут интересные акции и мероприятия для подростков. Сегодня у Рукавишниковой на бывшие сельские клубы большие планы. Светлана Геннадьевна мыслит правильно: если руководство клуба зацикливается на чём‑то одном, старясь проводить только традиционные мероприятия и работая только со сложившейся десятилетиями возрастной аудиторией, которая стареет вместе с руководством клуба, то всё это обречено, далеко не уехать.
— А как надо‑то? На примере всё тех же Мысов?
— А вы в курсе, что мысовский «Восход» по площадям больше городского Дворца культуры Гознака?! А теперь сравните, сколько жизни в «Восходе» и сколько в «Гознаке»?! Сравнение явно не в пользу Мысов. Эти огромные пустующие площади в «Восходе» давно было пора начать наполнять жизнью, движением, молодёжью, кружками и секциями. Мы часть здания ДК отремонтировали и передали ФОКу «Олимпийский», отдали туда три ставки. И там теперь действительно занимается много детей: у нас там самбо, волейбол, баскетбол. Можно попробовать создать в этом клубе филиалы городских учреждений дополнительного образования — школы искусств, музыкальной и театральной школы. Думать надо, экспериментировать.
В нашем представлении будущее сегодняшних клубов на селе — в коллаборации различных
Это я к тому, что статус Дома или Дворца культуры в финансовом плане абсолютно пустой, не даёт учреждению никаких преференций. Заявления отдельных менеджеров о том, что этот статус даёт возможность участия в федеральных проектах и позволяет привлекать федеральные деньги,— демагогия. Они никогда не участвовали в федеральных проектах и даже не пытались этого делать. Возможности были, но не использовались. Проверено временем. Будущее не за отдельной отраслью, а за многофункциональностью.
НАГРАДНУЮ КВОТУ НАДО МЕНЯТЬ
— Всего восемь краснокамских школьников по итогам года удостоены почётного знака «Гордость Пермского края». Мы уступаем в разы Кунгуру, Соликамску и многим другим городам со схожим количеством населения. Это нормально? Будут ли сделаны какие‑то выводы? Будет ли что‑то меняться?
— Мы тоже считаем, что квота на Краснокамский округ по количеству лауреатов знака «Гордость Пермского края» недостаточна. Наши школьники не менее талантливы, чем школьники Кунгура или Соликамска. Но почему так получается, я догадываюсь. Ведь Кунгурский муниципальный округ образовался от слияния двух административных единиц — Кунгурского городского округа и Кунгурского муниципального района. В Соликамске и Кудымкаре также. И там наградные квоты от двух муниципалитетов просто сплюсовали. В результате у них по 14 ‑15 лауреатов, а у нас — только 8. Причём, наша квота неизменна с 2014 года. Зато мы лидируем в другом. Каждый десятый школьник из Пермского края, поощрённый путёвкой в Артек,— это краснокамский школьник. Мы получаем путёвки в четыре раза чаще, чем другие. То есть где‑то больше, где‑то меньше, а в целом золотая середина.
Благодаря тому, что газета «Вечерний Краснокамск» подняла тему, мы направили запрос в министерство образования. Просим разъяснить критерии и увеличить квоту. В министерстве нам устно сообщили, что в наступившем году будет пересмотр квот по всем муниципалитетам. Будет возвращение к старой доброй «подушовке»: чем больше на территории проживает молодёжи в возрасте от 14 до 21 года, тем выше квота. У нас в округе это 9 тысяч 316 человек. В общем, ждём письменный ответ из министерства. О результатах сообщим. Поверьте, мы тоже заинтересованы, чтобы краснокамских школьников и студентов не ущемляли при присвоении наград краевого уровня. Тем более, что к этой награде прилагается денежная премия в размере пяти тысяч рублей.
— В городе много учреждений дополнительного образования, спорта. Но «музыкалка» и «художка», секции самбо и бокса, кружки во Дворцах культуры и в клубах по месту жительства работают в основном в будни. В выходные и праздники молодёжь не знает, чем себя занять. Есть ли у вас какие‑то идеи?
— Да, у нас образование, культура и спорт работают. Статистика по посещению мероприятий молодёжью в пределах нормы: в городских мероприятиях по году участвует около 10 тысяч человек из категории «молодёжь». Но мы понимаем, что это большей частью подростки, и каждый из них наверняка посещает не одно мероприятие в год. Есть ощущение, что в части молодёжной политики Краснокамский округ проигрывает. Поэтому в структуре окружной администрации создан отдел молодёжной политики, которому поставлена задача разработать соответствующую программу. Как мы должны работать с молодёжью, которая у нас охватывает огромный пласт горожан от 14 до 35 лет. Какие цели ставим? В каких федеральных и региональных проектах участвуем? Какие мероприятия поводим? Какие ресурсы под них закладываем? Масса вопросов, на которые хотелось бы получить ответы.
Официально новый отдел начал работать с 1 января, но на самом деле чуть раньше. Сотрудники начинают знакомиться с опытом других муниципалитетов, недавно ездили в Добрянку. В общем, мы в начале большого пути. У нас есть Молодёжный ресурсный центр, который умеет работать с подростками. Хотелось бы охватить системной работой, вовлечь в проекты и остальную часть молодёжи.
— В пермских вузах и колледжах есть студенческие отряды. Это очень интересное движение, обязательный атрибут студенческой жизни. Есть в нашем городе что‑то подобное?
— Да, на базе клуба по месту жительства «Ассоль», по Калинина, 18. Там есть студенческие педагогические отряды. В них состоят 35 студентов, которые учатся в пермских вузах и в нашем техникуме. Они живут насыщенной жизнью, активно участвуют во всех молодёжных мероприятиях округа и края, пермского регионального объединения «Российские студенческие отряды». Постоянно ездят на спартакиады, творческие фестивали, слёты.
Кроме того, на базе Молодёжного ресурсного центра работают две молодежные общественные организации: «Волонтеры Победы» и
НАМ ЕСТЬ, ЧЕМ ГОРДИТЬСЯ
— В наступившем году у вас заканчиваются полномочия. Какие достижения включите в свой отчёт? Какие дела были главными?
— Полномочия заканчиваются осенью. У нас ещё целый год впереди. Но я попробую пройти широкими мазками по тем крупным вещам, которыми можно гордиться. Считаю, что все задачи, которые мы ставили перед собой осенью 2018 года, практически исполнены. И даже чуть‑чуть больше. Один из важнейших проектов, который мы почти реализовали, это проект «Переселение». Я о нём уже упоминал. Когда в 2018 году был завершён объединительный проект и создан Краснокамский городской округ, наш муниципалитет в программу не попал. И был там только один шанс из ста, что запрыгнем на подножку последнего вагона. Мы в новогодние и рождественские каникулы работали, пахали без выходных допоздна, готовили документы. Помню все эти горы судебных решений 2015 ‑2018 годов о признании домов аварийными и обязательстве муниципалитета их расселить. Тысячи человек, живущих в разваливающихся трущобах. И мы всё‑таки зашли в эту программу на всё разваливающееся, что есть в Краснокамске, плюс Оверята. Всего 106 многоквартирных домов. Программу исполняем, идём даже чуть‑чуть с опережением графика. Максимально переселим в начавшемся году и останется чуть‑чуть на 2024 год.
Вторая важнейшая история — это водная тема. Все помнят, как город потреблял воду из Камы и какого качества она была. Понимаю, что был замечательный проект по строительству Нытвенского водовода, но решение по замене источника водоснабжения на ЧОС было принято до нас. Поэтому мы доводим тему чусовской воды до ума. Спасибо губернатору Дмитрию Махонину, что помог округу войти в проект «Чистая вода» и привлечь федеральные ресурсы. Благодаря участию в федеральном проекте достроена вторая нитка, реконструирована станция третьего подъёма. И сегодня у краснокамцев из кранов льётся точно такая же вода, как и у пермяков. Знаю, много недовольств по поводу экстренных отключений, ржавчины и так далее. Но это неизбежно при тех объёмах ремонта и перекладки сетей, которые идут в городе. Надо потерпеть. Это временно.
Третья тема — дороги. Когда в 2012 году я приехал работать в Краснокамск и возглавил здесь филиал АО «Газпром газораспределение Пермь», то первым впечатлением было, что это город плохих дорог, заборов и гаражей. Вы помните?! Нас называли Красноямском. За прошедшие 7 ‑8 лет, благодаря поддержке краевого правительства и федеральной программе «Безопасные и качественные дороги», дороги очень неплохо сделали. Уже при мне завершили перекладку и капремонт дорожного полотна на всех центральных и межпоселенческих дорогах, зашли в населённые пункты. Понимаю, что проблем с
Ещё один приоритет — социалка. Практически все школы и детские сады приведены в нормативное состояние. Вспомним восьмую школу. Построен ещё один корпус на 300 мест, с современными кабинетами и лабораториями, со спортзалом и столовой. Завели детский сад на 240 мест. Отремонтированы все школьные спортзалы. Много занимаемся безопасностью: заборы, пожарная сигнализация. С детскими дошкольным учреждениями всё хорошо — нет очередей для детей после трёх лет. Отремонтирован стадион, о чём мечтали многие поколения краснокамцев, подтверждено финансирование на ремонт трибун. Отремонтированы все спортшколы, остался только бокс. Под зал бокса ресурс выделен, ситуация в работе. Могу долго перечислять. Нам есть, чем гордиться!
ДАВАЙТЕ ВМЕСТЕ ОТРАБОТАЕМ ЮБИЛЕЙ
— Будете ли баллотироваться на новый срок? И если будете, то какие проекты станут главными в вашей программе, как кандидата в главы?
— Баллотироваться — это громко сказано. Сейчас прямых выборов нет. Главу выбирает не население, а Дума. Выборы депутатского корпуса — в этом году. Нынешний состав Думы очень работоспособный, грамотный. На 90 процентов это директора предприятий и фирм, которых ничему учить уже не надо. С ними нашей команде из администрации было комфортно работать. Конечно, по первости не всё так гладко шло, долго притирались, учились договариваться, искать компромиссы. Большую часть вопросов теперь снимаем на рабочих группах, на комиссиях. Я не знаю, кто из депутатов будет баллотироваться на новый созыв, но если повторно изберётся костяк нынешней Думы, то я, вероятно, тоже соберусь зайти на главу на второй срок.
Но поскольку в конкурсной комиссии решающий голос у делегатов от администрации губернатора, то важно, какую оценку моей работе на посту главы даст глава региона Дмитрий Махонин. В общем, есть нюансы. И сейчас обсуждать это рано. Впереди ещё год работы.
— Этот год будет знаковым не только в связи с выборами Думы и утверждением нового главы. Нынче Краснокамск будет праздновать юбилей — 85 лет. Прошлый год шел под эгидой проекта «Краснокамск — центр культуры Пермского края». Мероприятий было много, интересных, массовых. В этом году в связи с юбилеем что‑то масштабное уже планируется?
— Когда в стране идёт СВО, сложно планировать что‑то масштабное. Мы сформировали рабочую группу, которая занимается подготовкой к юбилею. У нас есть намётки с прошлого года, что получилось, что не получилось. Есть разного рода «хотелки» и мечты, до которых в прошлые периоды у нас не дошли руки. Мы проработаем темы, сформулируем предложения, вынесем на обсуждение общественности, чтобы вместе с горожанами проработать всю эту историю. Потом будем обсуждать рамочную программу с городским советом директоров. Ведь юбилей города — это общий праздник и только за счёт бюджета его не вытянуть.
Да, «Алых парусов» на Каме, как это делают в
Подготовила Ольга Девятовских
