В этом году в проекте «Формирование комфортной городской среды» будет участвовать всего семь многоквартирных домов

Наши читатели периодически высказывают пожелание, чтобы политический блок газеты «Вечерний Краснокамск» был разнообразнее и не ограничивался лишь главной темой. Поскольку к мнению аудитории надо прислушиваться, то мы решили поэкспериментировать и сегодняшнюю публикацию начать с небольшой политинформации о том, как Краснокамск был встроен в большую краевую повестку. В топе новостей скандал вокруг ЦБК «Кама», который попал в публичную плоскость благодаря выступлению Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Российской Федерации Бориса Титова. Высокопоставленный чиновник возмущён действиями таможенных служб, которые обвиняют руководство предприятия в уклонении от уплаты таможенного сбора с товара на сумму 7,8 миллионов евро. Речь идёт о рабочих чертежах, которые были изготовлены австрийской компанией по заказу краснокамского бумкомбината, отправлены по электронной почте и оплачены, а теперь отгружены, что называется, в натуральном виде — в бумаге. И вот эту тонну макулатуры таможня посчитала закупленным товаром, со стоимости которого необходимо оплатить сбор, и уже полгода третирует руководство, таская его на допросы. Мы понимаем, что краснокамцы уже давно не верят в возрождение хоть какого-то перспективного производства на ЦБК «Кама» и считают проект производства легкомелованной бумаги, который призван вернуть нашему комбинату флагманские позиции, очередной кредитной аферой. Но надо верить в лучшее и пожелать предприятию, с которого когда-то начинался наш город, без потерь выйти из этого скандала и завершить-таки модернизацию, заняв свою нишу в проектах импортозамещения и создав хотя бы пару сотен новых рабочих мест. А вот свинокомплекс «Пермский» попал в новостные ленты исключительно с позитивными новостями. На недавнем заседании краевого правительства, где подводились итоги работы регионального агропрома за 2018 год, прозвучала информация, что предприятие наконец-то вышло на безубыточность. Сейчас там происходит смена менеджмента и, вероятнее всего, новым генеральным директором свинокомплекса станет наш старый знакомый — бывший заместитель главы Краснокамского района Владимир Капитонов. Мы рады за него: когда он не играет в политику и не дует щёки, то вполне себе перспективный руководитель. Полагаем, что в новом статусе ему удастся догнать и перегнать Америку по производству качественной свинины. Тем более что губернатор Максим Решетников публично подтвердил намерение построить в посёлке Майский современную котельную за счёт средств краевого бюджета. И обещал снижение тарифной нагрузки и на предприятие, и на жителей посёлка. Но если в повышение рентабельности бизнеса за счёт снижения тарифа мы верим, то по поводу населения у нас очень большие сомнения. Не припомним ни одного случая, когда ввод в строй новых коммунальных мощностей приводил к снижению платежей для рядовых абонентов. Коли уж обратились к вестям с коммунального рынка, то продолжим одной пренеприятной историей: Краснокамск путём неимоверных усилий выбился в лидеры по количеству жалоб на портале «Управляем вместе». Победу обеспечила номинация, связанная с зимним содержанием дорог в период недавних обильных снегопадов. Ведь в городе очистка улиц от снега проходила настолько топорно, что через валы на обочинах люди перелазили буквально по пояс в грязном снегу. А в частном секторе грейдеры не объявлялись неделями, благодаря чему в тамошних сугробах застревали даже мусоросборочные КАМАЗы. Ну и завершаем политинформацию главной новостью: Краснокамский городской округ продолжит участвовать в проекте «Формирование комфортной городской среды». Краевая власть держит слово. Нашему городу нынче выделено в два с лишним раза больше средств, чем до объединения. Однако исполнение старых заявок на обустройство дворов под очень большим вопросом, поскольку правила опять изменились.

В СТАТУСЕ НАЦПРОЕКТА

Последнее заседание краевого правительства было посвящено обсуждению проекта «Формирование комфортной городской среды», за счёт которого уже третий год в территориях края будут реализовываться мероприятия в сфере благоустройства. Народ принимает этот проект на ура, потому что в кои-то веки федеральные и региональные власти вспомнили про муниципалитеты и финансируют обустройство дворов, парков и скверов. Средства вкладываются значительные. Ежегодно, начиная с 2017 года, федеральный бюджет выделял на Пермский край по 400 миллионов рублей, ещё столько же добавлялось из регионального бюджета. И пять процентов софинансирования вносили местные бюджеты. Благодаря чему за два года в Прикамье было обустроено 960 дворов, 185 общественных пространств и 10 парков.

Особенностью 2019 года стало то, что федеральные власти присвоили этому проекту статус национального. Он получил другое финансирование из федерального бюджета и облегченные условия по софинансированию со стороны регионов — всего 5-процентная доля. Пермскому краю было выделено 800 миллионов рублей. Губернатором Максимом Решетниковым было принято решение не снижать краевую часть, благодаря чему в проект было влито ещё 500 миллионов рублей. В общей сложности на выполнение муниципальных программ будет направлено около 1,3 миллиардов рублей. И это серьёзные деньги, которые в территориях ждут. При этом краевые власти поставили перед главами задачу актуализировать свои программы до 30 марта, учесть все объекты, которые людям обещались. Особенно это касается новых городских округов, где властями брались повышенные обязательства. Презентованы были и новшества. В частности, добавлены два вида объектов — обустройство освещения и строительство контейнерных площадок.

ВНУТРИВИДОВАЯ БОРЬБА

Краснокамские власти были одними из первых, кто уцепился за этот проект и активно в нём участвовал. Ведь в бюджете были какие-то копейки на латание дорог, совсем не было денег на тротуары, а про общественные пространства старались просто не вспоминать. Результатом безденежья было то, что в некоторых дворах асфальт не ремонтировался со времени постройки домов, межквартальные проезды больше напоминали направления, нежели проезжую часть. Да что там дворы и проезды, если проезжая часть центральной улицы — всеми любимого «Большака» — асфальтировалась повторно на всём её протяжении один раз за всю историю её существования?! То же самое и с набережной Камы, где был бурелом из деревьев, отсутствовало освещение, встречались переломанные лавки ещё советской эпохи, а под каждым кустом был импровизированный общественный туалет. В парке Районного Дворца культуры было не просто запустение, а настоящая разруха. Нормальные люди в вечернее время там предпочитали не появляться.

В то время технология была такой. Администрация отбирала заявки на обустройство дворовых территорий от жителей домов с привлечением депутатского корпуса. Что же касается общественных территорий, то их выбирали посредством голосования. Начало отбора дворов в 2017 году вызвало настоящий ажиотаж. Но наши жители вместо того, чтобы радоваться свалившимся с неба деньгам и договариваться об общем благе, устроили внутривидовую борьбу. Потому что автомобилисты ратовали за асфальтирование парковок, пешеходы этому препятствовали, бабушки хотели безопасный двор с лавочками, а родители — запретить автомобили, выгнать бабушек вместе с лавочками и построить одну большую детскую площадку. И все при этом катали жалобы на подрядчиков, на администрацию и друг на друга. Тем не менее администрации тогда удалось сгладить ситуацию. Благодаря чему за два года было обустроено более 30 дворовых территорий возле 66 многоквартирных домов. Жители получили асфальт, освещение, лавочки и урны.

С общественными пространствами получилось ещё драматичнее. Ремонтные работы по улице Большевистской, благоустройство набережной и парка Районного Дворца культуры вызвали ревности у бывшего мэра Юрия Чечёткина. Его тогдашний помощник Гюлали Шукюров завалил жалобами на плохое качество работ все инстанции. Только по поводу одной улицы Большевистской он написал больше ста кляуз. А с жалобами по поводу благоустройства набережной добрался аж до Москвы. И проверок на краснокамских объектах, инициированных в том числе и краевым депутатом Юрием Чечёткиным, было столько, что силами проверяющих можно было бы обустроить все дворы тогдашнего Краснокамского района. Тем не менее все объекты были приняты. И жители пользуются этими рукотворными благами цивилизации. Хотя прокурор периодически пытается реанимировать старые жалобы в надежде посводить счёты с бывшим руководством города.

ОТМЕЖЕВАЛИСЬ

В этом году на Краснокамск просыплется «золотой дождь». Ведь в качестве бонуса за объединительный проект муниципалитету будет выделено на проект «Формирование комфортной городской среды» 43 миллиона рублей. Это на 24 миллиона больше, чем в 2018 году. И мы все полагали, что глава округа Игорь Быкариз прислушается к губернатору, который публично призвал, во-первых, при формировании муниципальных программ ориентироваться на запросы населения, а, во-вторых, в объединенных муниципалитетах соблюсти преемственность курса, выполнив все старые обещания. Было даже интересно, как команда нового главы сможет с одной стороны включить в проект все те десятки дворовых территорий, которые стоят в очереди за светильниками-урнами-лавками, а с другой — вложиться в эспланаду. И надвигался вселенский скандал с драками на общественных слушаниях и глюкнувшим от жалоб порталом «Управляем вместе».

Однако Игорю Яковлевичу в очередной раз повезло. Актуализировать программу надо до 30 марта и времени на публичные слушания или какой-либо конкурсный отбор дворов уже нет. Ну а самое главное — изменён порядок включения дворовых территорий в проект. Теперь претендовать на комплексное обустройство, включающее в себя ремонт дворовых проездов, освещение, ремонт тротуаров, установку скамеек и урн, а также оборудование парковок, могут лишь дома с отмежеванной дворовой территорией. Поскольку такой проблемой централизованно никто в Краснокамске не занимался, то в муниципальную программу предварительно попадают всего семь многоквартирных домов: четыре в Краснокамске (Энтузиастов, 5 и 26; Дзержинского, 5; Шваи, 2) и три в посёлке Майском (Центральная, 14; 9-й Пятилетки, 3 и 5). Заметим, что в прошлом году в неё попали 40 многоквартирных домов с обустройством четырнадцати дворовых территорий. Вопрос межевания тогда не стоял.

Понятно, что семь дворов — это мелочь. И осталось лишь выяснить, куда будет направлен основной объём средств. По нашей информации, часть денег будет направлена на строительство городской эспланады, в которую войдёт обустраиваемый парк Районного Дворца культуры. Строящаяся зона отдыха будет иметь законченный контур и, исходя из планов новой команды, должна стать изюминкой города максимум через три года. И хотя краснокамцы в изюминки давно не верят, потому что главы их слишком часто обманывали, но совершенно точно, что у жителей Нового Посёлка и Звёздного в шаговой доступности появится своё тусовочное место. И они уже будут не так явно завидовать жителям Центра, Гознака и Камы, облюбовавшим набережную. Ну и весомая часть средств проекта «Формирование комфортной городской среды» будет израсходована на новое направление — обустройство контейнерных площадок. В нормативное содержание будет приведено 26 штук из почти ста имеющихся.

МУСОРКИ ВМЕСТО ДВОРОВ

Мы представляем, сколько будет визга в отдельных кабинетах и компаниях от таких новостей. Будут опять орать, что эспланада даром не нужна, потому что её никогда не было и лучше, чем в Перми, её всё равно не сделать. Будут подымать хай, что опять все деньги истранжирят на Краснокамск, а Оверята со Стряпунятами чужие на этом празднике жизни. Но самые громкие маты будут по поводу строительства контейнерных площадок. Можно даже представить отдельных хабалок в фиолетовых чулках, возмущающихся тем, что вместо дворов и проездов у нас облагораживаются мусорки. А отдельные СМИ обязательно вспомнят, что вывозом мусора в Краснокамске занимается структурное подразделение Уралкомпа. И начнут фантазировать, что все деньги проекта опять отдадут семье Колоколовых, они их все украдут и уедут в Америку. Мусорная реформа в Краснокамске провалится и мы утонем в отходах.

Бред, конечно, но его придётся пережить. Проблема в Краснокамске назрела давно. Контейнерных площадок, соответствующих санитарно-эпидемиологическим нормам, на территории городского округа нет. На это никогда не было денег. И именно начавшаяся «мусорная реформа» сподвигла к тому, что в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» появилась строчка, связанная с обустройством контейнерных площадок. Решение отдать деньги в это направление — вынужденная мера. Большинство площадок — собственность муниципалитета. И вскоре за их ненормативное содержание начнут накладывать штрафы. Жалобщики постараются обеспечить непрерывный трафик кляуз в надзорные органы — прокуратуру, Роспотребнадзор и другие инстанции. Администрация наймёт ещё одного юриста, который будет отбиваться от жалобщиков-»мусорщиков». А краснокамцы продолжат жить своей обычной жизнью, заваливая пакетами с мусором остановочные урны, окрестные леса и речку Пальта.

Вера Правдина

Комментарий

Ольга КОЛОКОЛОВА, председатель совета директоров ГК «Уралкомп»

—  Мне не нравится ситуация, когда меняются правила и из муниципальной программы из-за отсутствия отмежёванных участков выпадают практически все дворы. Но логика понятна. Из вышестоящих бюджетов приходят немалые деньги на создание комфорта для жителей многоквартирных домов. Государство будет финансировать строительство объектов на земле, у которой есть хозяин. И наступает развилка. Либо собственники дома принимают решение отмежевать придомовой участок, получить его в свою собственность и заявиться в проект. Либо собственники дома сидят и ждут, когда к ним придёт администрация, отмежует у них участок в муниципальную собственность и построит там всё те же объекты. А может и не построит, а отдаст кому-то другому землю. Новый глава будет гнуть свою линию и работать в целях губернатора. Проектные деньги он будет тратить сначала на эспланаду, потом на уличное освещение, потом на контейнерные площадки. Межеванием придомовых территорий он точно заниматься не будет. Зачем это ему?! Чтобы что-то построить, а потом ещё и содержать?! Заработать на этой земле без разрешения собственников вряд ли получится. Поэтому надо самим проявлять инициативу и уже в этом году заняться межеванием, чтобы заявиться в программу следующего года. Мы в наших домах соответствующую разъяснительную работу начали проводить уже в прошлом году. Но заставлять никого не будем. Собственники примут решение сами.