С 1 января 2010 года Единый социальный налог будет заменен страховыми взносами в бюджеты Пенсионного фонда, Фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования.

Законопроекты по совершенствованию пенсионной системы предусматривают, что в 2010 году размер страховых взносов во внебюджетные фонды останется на уровне нынешнего ЕСН — 26%.

Но уже с 2011 года планируется его увеличение до 34% от фонда оплаты труда до 415 тыс. рублей на одного работника. При этом в тариф страховых взносов в ПФР составит 26%, в фонды обязательного медицинского страхования — 5,1%, фонд социального страхования — 3%.

Для индивидуальных предпринимателей, адвокатов страховые взносы в ПФР по-прежнему устанавливаются в фиксированном размере исходя из стоимости страхового года, ежегодно устанавливаемого Правительством РФ.

При этом функция администрирования взносов в пенсионную систему и ФОМС будет передана от налоговых органов органам ПФР. Пенсионный фонд наделяется полномочиями по учету и контролю за начислением и уплатой страховых взносов, а также по привлечению к ответственности за нарушение порядка их уплаты.

Многие помнят, что ПФР уже занимался администрированием страховых взносов с 1991 года до момента введения ЕСН в 2001 году. С 2010 года предусматривается возврат к страховым принципам формирования бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Сегодня уплата ЕСН производится работодателями ежемесячно, а предоставление индивидуальных сведений по уплаченным страховым взносам за каждого сотрудника осуществляется работодателем раз в год. В 2010 году данные по уплаченным страховым взносам на каждого сотрудника будут представляться каждые полгода, а с 2011 года — ежеквартально. Это позволит обеспечить ежеквартальную передачу страховых взносов для инвестирования в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды, снизить сроки размещения этих средств на финансовом рынке самим ПФР. Также, по мнению специалистов, администрирование будет способствовать более качественному исполнению бюджета ПФР за счет своевременного бесспорного взыскания задолженности. А за счет синхронизации информационного и финансового потоков ожидается значительный эффект как в качестве администрирования, так и в качестве учета пенсионных прав граждан.

Пенсионный фонд начал работу по подготовке к работе в новых условиях. Наиважнейшей задачей становится организация электронного документооборота со страхователями и партнерами ПФР — службой судебных приставов, кредитными учреждениями и др. В трех регионах началась сверка с налоговыми службами задолженности страхователей по страховым взносам. Идет обучение персонала.