Председатель ТИК Краснокамского городского округа Лариса Капитонова — об избирательной кампании, регистрации кандидатов и особенностях голосования

Выборы депутатов Думы Краснокамского городского округа второго созыва официально назначены на 10 сентября. Однако выборное законодательство за последнюю пятилетку реформировалось настолько масштабно, что сами термины «единый день голосования» и «помещение для голосования» полностью утратили свою актуальность. Ведь выразить свою волю избиратель теперь может без похода на избирательный участок, помещением для голосования может стать хоть кухня, хоть спальня, хоть туалет. Любое место в квартире или на улице, где есть доступ в интернет. Да и голосовать теперь можно в течении нескольких дней. Подробности — в беседе журналиста «ВК» с Ларисой Николаевной Капитоновой, председателем ТИК Краснокамского городского округа.

ОТСУТСТВИЕ СКАНДАЛОВ — ХОРОШИЙ ЗНАК

—  Лариса Николаевна, на территории нашего округа проходят выборы в Думу Краснокамского городского округа. Как‑то необычно, что в городе так тихо. Нет традиционных политических баталий. Газеты молчат. Почему ничего не происходит?

—  Да, у нас в округе проходят выборы депутатов Думы Краснокамского городского округа Пермского края второго созыва. Избирательная кампания стартовала с публикации решения об объявлении выборов в газете «Краснокамская звезда» от 22 июня 2023 года, и она завершится 10 сентября 2023 года, в Единый день голосования. Сейчас закончился период регистрации кандидатов и начинается этап активной агитации избирателей.

В соответствии с законодательством РФ, агитационный период в СМИ начинается за 28 дней до дня голосования, то есть не ранее 12 августа 2023 года. На территории Краснокамска осуществляют свою деятельность несколько средств массовой информации: это и газеты, и телевидение. Все они уведомили территориальную комиссию о размещении платных агитационных материалов.

Что касается отсутствия выборных скандалов, то это, скорее, хороший знак. Уважение к своим соперникам, соблюдение ограничений по закону, доведение достоверной информации до избирателей — это цивилизованный подход кандидата к своей избирательной кампании. Надеюсь, что именно с таким отношением мы проведем выборы.

ДВОЕ СОКРЫЛИ СУДИМОСТИ

—  Процесс регистрации кандидатов в депутаты практически завершён. Какие партии делегировали своих людей на выборы? Есть ли самовыдвиженцы? Кому отказали в регистрации?

—  Всего зарегистрировано 68 кандидатов в депутаты представительного органа, которые представляют шесть политических партий, а именно: «Единая Россия» — 20 кандидатов, «КПРФ» — 16 кандидатов, ЛДПР — 13 кандидатов, «Справедливая Россия» — 13 кандидатов, «Новые люди» — 2 кандидата, «Яблоко» — 1 кандидат. Три человека, выдвинутых в порядке самовыдвижения, обрели статус зарегистрированного кандидата.

К сожалению, комиссия была вынуждена отказать в регистрации тем кандидатам, кто сокрыл сведения о судимости. Их двое. Еще один кандидат не имел пассивного избирательного права. Недостаточно внимательно отнеслись к процедуре сбора подписей в поддержку своего выдвижения 4 кандидата, а также 5 человек утратили статус кандидата по причинам либо непредставления документов на регистрацию, либо по личному заявлению.

—  Двух кандидатов не зарегистрировали из‑за сокрытия сведений о судимостях. А кто‑то из судимых был зарегистрирован? Если да, то, как о судимости кандидата сможет узнать избиратель?

—  Среди кандидатов, уведомивших комиссию о согласии баллотироваться, были и те, кто имел судимость. Избирательная комиссия, организующая выборы, проверяет информацию о кандидате в том числе в правоохранительных органах на предмет наличия судимости. Закон предусматривает участие в выборах таким лицам, но с учетом квалификации статей Уголовного кодекса РФ есть некоторые ограничения. Если кандидат указывает, что в прошлом у него были проблемы с законом, то в этом случае информация должна быть указана в полном объеме и избиратели должны быть об этом проинформированы.

На сегодня из всего количества зарегистрированных кандидатов только один указал верные сведения о своей судимости, которые также будут внесены в информационный лист для размещения на избирательном участке и в избирательный бюллетень.

О ДОХОДАХ И ИМУЩЕСТВЕ ТЕПЕРЬ НЕ УЗНАТЬ

—  Выборы объявлены больше месяца назад. Потенциальные кандидаты уведомлялись, сдавали отчёты, проходили регистрацию. Жалобы на действия избирательной комиссии были? В суд кто‑то обращался, чтобы оспорить решения ТИКа?

—  На данный момент обращений на действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии Краснокамского городского округа нет. В части обращения в суд об оспаривании решений коллегиального органа пока рано давать ответ, так как сроки подачи заявлений в суд еще не истекли и, возможно, такие заявления будут.

—  До недавнего времени со сведениями о доходах и имуществе кандидатов можно было ознакомиться на сайте избиркома и на информационных стендах на избирательных участках. Эта норма сохранилась?

—  Сохранилась, но не для всех уровней выборов. Избирательные округа в Краснокамском городском округе образованы со средней численностью избирателей не более пяти тысяч избирателей, что дает право кандидатам не предоставлять сведения о доходах, о расходах, а также об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей. Соответственно, такой информации не будет ни на сайте избиркома, ни на информационных листах, размещаемых на избирательных участках.

В то же время Территориальная избирательная комиссия осуществляет проверку сведений, указанных кандидатами в заявлении о согласии баллотироваться. В нее входят: сведения о профессиональном образовании; о судимости; о гражданстве Российской Федерации, установления факта подачи уведомления о наличии иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве; проверки наличия у кандидатов статуса иностранного агента либо кандидата, аффилированного с иностранным агентом; для проверки на предмет причастности к деятельности экстремистских либо террористических организаций.

ЧТО ТАКОЕ ДЭГ?

—  В какой форме будут проходить выборы? Один день или три? Личная явка на участки или возможность электронного голосования?

—  В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Пермского края, все выборы, назначенные на 10 сентября 2023 года, будут проходить при многодневном голосовании, а именно 8, 9 и 10 сентября текущего года. Избирательные участки будут работать с 8.00 до 20.00 часов местного времени. Из 41 избирательного участка, расположенных в Краснокамском округе, 34 будут оборудованы комплексами обработки избирательных бюллетеней — КОИБ.

Основное новшество для выборов в Краснокамске — это Дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Для того, чтобы проголосовать дистанционно, избиратель должен иметь учетную и подтвержденную запись на портале Госуслуги. Подача заявлений на ДЭГ началась 24 июля и будет доступной до 4 сентября 2023 года включительно. Обращаю внимание, что учётная запись избирателя с персональными данными (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места регистрации) должны быть корректными, то есть совпадать с официальными документами. Например, если избиратель зарегистрирован по месту жительства в микрорайоне Звездный, а фактически проживает в микрорайоне Центр г. Краснокамска и эта запись у него на личной странице портала Госуслуг, то заявление, поданное для участия в ДЭГ, будет отклонено, и избиратель не сможет таким способом выразить свою гражданскую активность. То есть сначала надо скорректировать все данные, а уж потом подавать заявление для участия в ДЭГ.

Данный вид голосования не подменяет традиционное голосование на избирательных участках и на дому. С 30 августа участковые избирательные комиссии приступят к своей работе, будут оформлены и доставлены приглашения избирателям для участия в голосовании, будут приниматься заявления для голосования вне помещения для голосования (на дому), будет осуществляться сборка технологического оборудования.

РАДИ ЛЕГИТИМНОСТИ ПРОЦЕССА

—  Прозрачность выборного процесса, наверное, важна не менее, чем сами выборы. Ведь если население не доверяет избирательной системе, то и нет никакого смысла в таких выборах. Как эта прозрачность будет обеспечиваться?

—  На всех участках будет установлено оборудование для видеонаблюдения в круглосуточном режиме в течение дней голосования. Так как выборы местные, то онлайн трансляция исключена. Также кандидаты и политические партии, зарегистрировавшие свои списки кандидатов, вправе подать в установленный законом срок списки своих наблюдателей на избирательные участки. Это позволит избежать вопросов о легитимности избирательного процесса.

На тех избирательных участках, где не будет КОИБ, будут установлены полностью прозрачные ящики для голосования. Процесс подсчета голосов избирателей также будет в присутствии наблюдателей, кандидатов или иных лиц, прямо указанных в законе и имеющих право на нахождение в помещении для голосования.

—  До выборов чуть больше месяца. Кандидаты входят в активную фазу работы с избирателями. У вас есть к ним какие‑то пожелания, напутствия?

—  Предвыборная кампания вступила в важную фазу: началась борьба за голоса избирателей. Хочу пожелать кандидатам уважения к своим оппонентам, внимания к избирателям! И удачи всем нам!

Подготовила Ольга Девятовских