Депутатам рассказали о муниципальной программе «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства в Краснокамском городском округе» на 2024 год

Мы уже как‑то привыкли, что вся экологическая повестка на местной политической площадке формируется исключительно Пермской межрайонной природоохранной прокуратурой. Ежегодный весенний отчёт Людмилы Моисеевских о проделанной работе снабжал нас на протяжении доброго десятка лет информационными поводами, связанными с нарушениями природоохранного законодательства. Людмила Александровна уже покинула должность, но мы никогда не забудем её неравнодушие к полигону «Буматики», к заваленной мусором реке Пальте и к деревне Пирожки, чьи жители страдали от некачественной воды в колодцах. Однако на смену одним героям приходят другие. Нынче природоохранную тему подхватила окружная администрация, презентовав на депутатской комиссии по городскому хозяйству муниципальную программу «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства в Краснокамском городском округе» на 2024 год. Первый блин оказался не комом. Докладчик Ирина Кочурова, инженер по охране окружающей среды отдела экологии и природопользования МКУ «Управление гражданской защиты, экологии и природопользования», с задачей справилась. При этом сильно удивила народных избранников отдельными цифрами. Некоторые до сих пор в шоке от информации, что ликвидация короотвала Камского ЦБК оценивается учёными-экологами в семьсот миллионов рублей.

В ПОМОЩЬ ВОЛОНТЁРАМ

Докладчик Ирина Кочурова отметила, что муниципальная программа состоит из двух подпрограмм, направленных на реализацию природоохранных мероприятий и включающих в себя охрану и воспроизводство городских лесов. На понятийный аппарат и паспорт программы Ирина Валерьевна тратить время не стала, сосредоточившись на заметных объектах и базовых обязательствах муниципалитета. В частности, докладчик остановилась на особо охраняемой природной территории (ООПТ) «Сосновый бор». На содержание и приведение ООПТ в нормативное состояние в 2024 году планируется направить 440,7 тысяч рублей. Это установка контейнерных площадок, урн и лавочек. Хотя их последующая сохранность под вопросом, поскольку зависит от культуры людей, отдыхающих в Сосновом бору.

Интересной оказалась и тема, связанная с очисткой берегов рек. Отдельные общественные организации и волонтёры частенько противопоставляют себя окружной администрации и бюджету, которые якобы никакой помощи при проведении субботников не оказывают. На самом деле оказывают: в будущем году запланировано выделить 155 тысяч рублей на установку десяти контейнеров для проведения субботников по очистке водных объектов. Тема обычная, рутинная: волонтёры собирают мусор, администрация предоставляет контейнеры и организует вывоз мусора на полигон.

СВАЛОК СТАНОВИТСЯ МЕНЬШЕ

Вопрос ликвидации несанкционированных свалок, казалось, уже снят с повестки дня. Давно прошли те времена, когда при заезде в любой пригородный лесок ты непременно натыкался на гору бытового мусора, прирастающую за счёт недобросовестных предпринимателей и безответственных садоводов. И если бы не информация Ирины Кочуровой, что муниципальной программой предусмотрена ликвидация 32 числящихся в реестре несанкционированных свалок, то про проблему никто бы и не вспомнил. На эти мероприятия требуется 6,5 миллионов рублей, которых в окружном бюджете, конечно же, нет. По заверениям Ирины Валерьевны, муниципалитет входит в программу софинансирования с краевым министерством ЖКХ, но на 2024 год никакой конкретики по работам и деньгам пока нет.

Депутаты не стали выяснять про деньги и сроки. Интересовал вполне прагматичный вопрос: как сделать так, чтобы после ликвидации несанкционированной свалки на её месте не выросла новая? Оказалось, что ответ получен давным-давно — с тех пор, как окружная администрация стала привлекать к ликвидации несанкционированных свалок фирму «Буматика». Как отметила докладчик, с подрядчиком была достигнута договорённость, что после ликвидации свалки к этому месту по возможности ограничивают проезд. Устанавливают какие‑либо физические преграды, чтобы автомобили не заезжали и не сваливали. В контракте муниципалитета с «Буматикой» таких требований не прописано. Это просто устные договорённости, которые нормально работают.

Отчётные цифры по теме, конечно же, убедительны. В 2022 году в реестре несанкционированных свалок числилось 53 объекта. В настоящее время их 32. При стабильном финансировании проблему можно полностью закрыть за два-три года.

МИЛЛИАРД НА РЕКУЛЬТИВАЦИЮ

Тема мусорных полигонов ранее транслировалась в Думе преимущественно в отношении «Буматики». Надзорные органы предъявляли претензии по поводу превышения различных ПДК в почве и воде, оператор привычно отбивался. В этот раз проявилось что‑то вроде дежавю. Докладчик вдруг вспомнила про проблему рекультивации полигона захоронения ТБО на территории города. Да-да, многие уже забыли, а некоторые народные избранники вообще не знали, что когда‑то на окраине Звёздного, в непосредственной близости от жилых домов, благоухала городская свалка. Каждое лето она горела, отравляя жизнь молодому и растущему микрорайону, врачи констатировали плохую статистику по онкологическим заболеваниям. Аналогичная проблема была и в посёлке Майский.

История старых советских свалок была реанимирована в Думе не от хорошей жизни. Докладчик Ирина Кочурова призналась, что в настоящее время городским судом рассматривается иск Пермской межрайонной природоохранной прокураторы с требованием провести рекультивацию закрытых полигонов в Краснокамске и в Майском. Цена вопроса неизвестна, но можно точно сказать, что она будет космической. Ведь, к примеру, по краснокамской свалке в 2008 году была изготовлена проектно-сметная документация на рекультивацию. В тех ценах она стоила 100 миллионов рублей. В сегодняшних ценах это порядка полумиллиарда. А по полигону на Майском данных вообще нет.

Ирина Валерьевна сообщила, что в муниципальную программу на 2024 год никаких мероприятий по старым полигонам в Краснокамске и в Майском не включено. Рекультивация мест захоронения ТБО в следующем году не планируется. Но, судя по беспокойству докладчика, можно констатировать, что в администрации очень опасаются несбалансированных судебных решений. В казне нет ни миллиарда, ни полумиллиарда, ни даже миллиона, который бы не был окрашен под те или иные расходы обязательного характера. Снял деньги со статьи — и сразу под суд!

ПРОСТО НЕ ДОЖИТЬ!

Загружать депутатов исключительно мусорно-свалочной рутиной было бы, наверное, невежливо. Поэтому докладчик поведала членам комиссии по городскому хозяйству одно любопытное новшество. В федеральный закон «Об охране окружающей среды» были внесены изменения, которые обязывают все поступающие в бюджет платежи за негативное воздействие направлять на ликвидацию так называемых «объектов накопленного вреда». Применительно к Краснокамскому городскому округу, таким объектом является короотвал Камского ЦБК, где на протяжении более полувека складировались отходы производства.

Новшество во многом правильное и справедливое, но несопоставимое по цифрам. Ирина Кочурова сообщила, что, по примерным изысканиям, выполненным Пермским университетом, стоимость ликвидации короотвала составляет 700 миллионов рублей. Ежегодная плата за негативное воздействие, поступающая в бюджет от предприятий городского округа, составляет в среднем 5,9 миллионов рублей. Подсчитаем для наглядности. Если ориентироваться только на плату за негативное воздействие, то ликвидация свалки растянется на 118 лет. Просто не дожить! Ни нам, ни даже нашим детям.

Администрация предложила свой вариант решения этой проблемы: любыми путями подключить к этой теме краевое правительство, добиться её финансирования из региональной казны. После чего пытаться зайти в проект «Чистая страна» национального проекта «Экология». Звучит фантастически, но другого механизма ликвидации короотвала у муниципалитета пока нет.

Редакция «ВК»